Likums tiesu izpildītājiem deva tiesības piedzīt parādus no iedzīvotājiem. Viens no “populārajiem” instrumentiem ir aizliegums ceļot uz ārzemēm. Minimālā summa, lietošanas ērtums, augsta efektivitāte ir šī ietekmes uz parādnieku pasākuma priekšrocības. Mēs izdomāsim, kādu parādu viņi neatbrīvos uz ārzemēm, kā pārbaudīt aizliegumu un ko darīt, ja tas tika uzlikts.
Iemesli ceļošanas ierobežošanai ar likumu
Iespējams, visizplatītākais iemesls, kāpēc pilsonim, kurš nav izdarījis noziegumu un nav varas struktūru dienestā, var tikt ierobežotas tiesības aizbraukt, ir parādi. Bet tas ir tālu no vienīgā. Lai uzzinātu, kādu iemeslu dēļ viņi var netikt atbrīvoti uz ārzemēm, pievērsīsimies Art. 15 ФЗ № 114, 15.08.1996 "Par kārtību ieceļošanai / izceļošanai no Krievijas Federācijas". Tātad ārvalstu ceļošanas aizliegums ir noteikts:
- parādnieki izvairās no viņiem uzlikto saistību izpildes;
- pilsoņi, kas atbilstoši viņu darbības veidam pielaisti valsts noslēpumam;
- iesauktie un alternatīvajā dienestā nosūtītie pilsoņi;
- pilsoņi, kas tiek turēti aizdomās, apsūdzēti un notiesāti par noziegumiem;
- krievi, kuri, piesakoties pasei, sniedza par sevi nepatiesas ziņas;
- pilsoņi, kas strādā drošības aģentūrās (FSB);
- parādnieki pasludināti par bankrotējušu.
Katrā no aprakstītajiem gadījumiem tiek piemērota atšķirīga izbraukšanas aizlieguma uzlikšanas kārtība, taču par to vienmēr jāpaziņo parādniekam. Lai novērstu mēģinājumu šķērsot robežu, viņa pasi var izņemt.
Parādi, ar kuriem viņi netiks atbrīvoti uz ārzemēm
Izvairīšanās no tiesas uzliktajiem pienākumiem ir neskaidrs jēdziens. Parasti mēs runājam par neizpildītām finanšu saistībām, tas ir, par parādiem. Ņemot to vērā, parādniekam var tikt uzlikts pagaidu ierobežojums ceļot ārpus Krievijas Federācijas, ja:
- nodokļu parādi;
- parādi par aizdevumiem, mikrokredītiem privātpersonām;
- alimentu nemaksāšana;
- naudas sodi - ceļu policija un citi administratīvie;
- komunālie maksājumi;
- nemantiska rakstura prasības izpildes pārkāpumi - piemēram, par izlikšanu, bērna pārvietošanu, atjaunošanu darbā.
Bet, ja mēs runājam tikai par finanšu parādu, parāda būtībai ir tikai sekundāra nozīme. Pirmkārt, tāpēc, ka likumā ir noteikts minimālais parāds, pēc kura sasniegšanas var ierobežot ceļošanu:
- 30 tūkstoši rubļu - vispārīgos gadījumos;
- 10 tūkstoši rubļu - kaitējuma kompensācijas, alimentu un parādu samaksas gadījumā, ja saistību izpildes kavējums pārsniedz 2 mēnešus.
Otrkārt, nosakot ierobežojumus, tiek ievērota stingra procesuālā kārtība.
Kas ierobežo atvaļinājuma tiesības
Parādnieku ceļošana uz ārzemēm ir ierobežota tikai tad, ja:
- Parāds radies saskaņā ar tiesas aktu vai citas valsts aģentūras aktu.
- Parādnieks izvairās no savu pienākumu izpildes.
- Kompetentās iestādes nolēma ierobežot ceļošanu.
Izvairīšanās no parāda atmaksas fakta apstiprināšana iespējama tikai izpildu procesa ietvaros. Tāpēc atbilde uz jautājumu, kas var aizliegt ceļot uz ārzemēm parādu dēļ, ir tiesu izpildītāju dienests (FSSP).
Saskaņā ar Art. 67 ФЗ № 229, 02.10.2007. "Par izpildes procedūrām" (turpmāk - ФЗ № 229), tiesu izpildītāji ir pilnvaroti ierobežot tiesības uz atvaļinājumu. Viņi pēc prasītāja lūguma vai pēc savas iniciatīvas pieņem lēmumu, par ko tiek izdota atbilstoša rezolūcija.
Taču, ja parāds radies, pamatojoties uz citas (ārpustiesas) institūcijas lēmumu, tiesu izpildītājs nav tiesīgs patstāvīgi lemt par aizliegumu. Viņš sākotnēji iesniedz tiesā lūgumu par ierobežošanu un tikai apmierināts pieņem lēmumu par izbraukšanas aizliegumu.
Nodokļu parādi
Nodokļu parādi var rasties ne tikai no uzņēmumiem, bet arī no individuālajiem uzņēmējiem un ierindas pilsoņiem – piemēram, zemes nodokļa, transporta vai ienākuma nodokļa nemaksāšanas gadījumā pēc īpašuma saņemšanas īpašumā. Parasti FTS vispirms nodokļu maksātājam nosūta paziņojumu par nepieciešamību maksāt nodokli. Kad maksājums nav saņemts, nodokļu iestādes nosūta prasību parādniekam. Ja tas netiek izpildīts, vadoties pēc Art. Nodokļu kodeksa 48. pantu, iesniedz pieteikumu tiesā.
Pozitīva tiesas lēmuma gadījumā tiek sastādīts izpilddokuments, kas tiek nosūtīts tālāk uz FSSP. Ja kopējais nodokļu parāds no tiesu izpildītājiem izpildu procesa uzsākšanas brīdī pārsniedz 30 tūkstošus rubļu, aizbraukšanas aizliegumu var piemērot jau 5 dienas pēc tam, kad parādnieks ir paziņots par izpildes procesa sākšanu. Ja parāds ir lielāks par 10 tūkstošiem rubļu - 2 mēnešos, ja mazāks - izbraukšana nav ierobežota.
Vairāk par to lasiet rakstā "Vai tiks atbrīvoti uz ārzemēm, ja būs nodokļu parādi".
Alimentu nemaksāšana
Alimenti ir īpašs maksājums. Tiem ir periodisks raksturs, tie tiek uzskaitīti katru mēnesi, tāpēc parādi aug ļoti ātri. Tā kā šai naudai būtu jānonāk bērnu uzturēšanai, šī parādu kategorija ir prioritāra un valsts īpašā kontrolē. Piemēram, 2021. gada pirmajā pusē vien FSSP izdevusi 126 tūkstošus rīkojumu uz laiku ierobežot tiesības atstāt alimentu parādniekus. Kopumā materiāla sagatavošanas laikā aizliegums bija 840 tūkstošiem alimentu darbinieku.
Taču runa nav tikai par nepilngadīgo tiesību aizsardzību. Saskaņā ar paragrāfiem. panta 1. punkts. 67 Federālā likuma Nr.229 parāda summa par aizliegumu ceļot uz ārzemēm 2021. gadā par alimentiem ir tikai 10 tūkstoši rubļu. Ņemot vērā, ka alimentu vidējais apmērs valstī ir 7-8 tūkstoši rubļu, ceļošanas ierobežojumu var saņemt jau tad, ja ir 2 mēnešu parāds.
Sankcijas piemērošanas procedūra ir standarta. Parasti izpilddokumentus par alimentu piedziņu sākotnēji noformē FSSP. Tas nozīmē, ka ierobežojumu var noteikt uzreiz, tiklīdz parāds pārsniedz 10 tūkstošus.Parasti tam nav nepieciešams prasītāja iesniegums.
Nenomaksāti satiksmes sodi
Ceļu policijas lēmums par administratīvo pārkāpumu ir ārpustiesas izpilddokuments, un par to soda naudas piedziņu veic arī tiesu izpildītāji. Tomēr amatpersonas nelabprāt nosaka ceļošanas ierobežojumus saskaņā ar šo dokumentu, un tam ir vairāki iemesli:
- Ierobežojošs pasākums tiek piemērots gadījumā, ja parāds ir 30 tūkstoši rubļu vai vairāk nekā 10 tūkstoši rubļu, ja parāds nav atmaksāts 2 mēnešu laikā. Šādi sodi tiek piemēroti par smagiem ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumiem – piemēram, par braukšanu reibumā.
- Prasītājs ir valsts - tas ir, faktiski neviens nepieteiksies uz aizliegumu.
- Tā kā rezolūcija ir ārpustiesas izpilddokuments, sankcijas noteikšanai saskaņā ar Art. 67 ФЗ № 229 tiesu izpildītājam papildus jāvēršas tiesā.
Komunālie parādi
Ar katru gadu mūsu valstī pieaug komunālo maksājumu parāds. Tikai 2021. gada pirmajā ceturksnī tas pieauga par 5,3%, salīdzinot ar 2021. gadu. Kopējais komunālo pakalpojumu parādu apjoms visā valstī uz 2021. gada 1. septembri sasniedza rekordu – 1,4 triljonus rubļu. Ir redzams, ka komunālie uzņēmumi ir gatavi piespiedu kārtā iekasēt tik kolosālus līdzekļus, un viens no piespiedu līdzekļiem ir tikai aizliegums izbraukt. Procedūra ir standarta:
- Tiesā tiek iesniegts pieteikums par tiesas rīkojuma izdošanu.
- Tiesas rīkojums tiek iesniegts FSSP parādnieka dzīvesvietā.
- Tiek uzsākta izpildes procedūra.
- Iesniegums par ceļošanas ierobežošanu ir pievienots pieteikumam par izpildu lietas ierosināšanu.
- Ja summa ir lielāka par 30 tūkstošiem rubļu, tiek izdots lēmums ierobežot tiesības ceļot uz ārzemēm; ja parāds pārsniedz 10 tūkstošus rubļu, lēmums tiek izdots pēc 2 mēnešiem.
Parasti nemaksātājiem ir aizliegts ceļot uz ārzemēm. Viena parādnieka naudas saistību vidējais lielums par komunālo dzīvokli valstī ir 46 tūkstoši rubļu.
Nav izejas, ja jums ir aizdevums
Pastāv uzskats, ka neatmaksāts kredīts dod bankām tiesības patstāvīgi lemt par parādnieka likteni, tostarp liedzot viņam izceļot uz ārzemēm. Bet patiesībā tas tā nav - aizdevuma pieejamība, pat ja uz tā ir parāds, pati par sevi nav iemesls aizliegumam izbraukt no valsts.
Tāpat kā visiem citiem prasītājiem, bankai ir jāiziet standarta procedūra, iesniedzot prasību tiesā, saņemot izpildu rakstu un nosūtot to FSSP. Un tikai tad, ja aizdevuma nemaksāšanas summa pārsniedz 30 tūkstošus rubļu (10 tūkstoši - pēc 2 mēnešu nemaksāšanas), tiesu izpildītājam ir tiesības ierobežot parādnieka pārvietošanās brīvību. Neizmantojot šo procedūru, nevarēs ierobežot pilsoņa tiesības uz atvaļinājumu neatkarīgi no parāda lieluma.
Lasiet vairāk par to, vai viņi tiks atbrīvoti uz ārzemēm, ja būs kredīts.
Izpildes procesa klātbūtnē
Izpildu process - parādu piedziņas procedūras beigu posms vai citu mantisko vai nemantisko saistību izpilde, ko parādniekam uzlikusi tiesa. Tikai tās ietvaros, kā jau teicām, var aizliegt ceļot uz ārzemēm. Taču pats tiesvedības uzsākšanas fakts nenozīmē, ka parādniekam tiks piemēroti piespiedu izpildes pasākumi. Jo īpaši viņam nav no kā baidīties, ja parādi ir līdz 10 000 rubļu. Šajā gadījumā tiesu izpildītājam nav tiesību aizliegt viņam izbraukt no valsts.
Situācija ir citāda, ja runa ir par prasībām, kas nav saistītas ar īpašumu. Piemēram, ja tā ir prasība par izlikšanu, zemes gabala atbrīvošanu vai ēkas nojaukšanu, bērna nodošanu otrajam vecākam vai saziņas ar viņu kārtību utt. Ja šādi pienākumi netiek izpildīti 5 dienu laikā no lēmuma par izpildu procesa sākšanu saņemšanas dienas (tā tas visbiežāk notiek), tiesu izpildītājam ir tiesības ierobežot pilsoņa tiesības uz atvaļinājumu.
Noderīgāku informāciju atradīsiet publikācijā "Vai viņus izlaidīs uz ārzemēm, ja būs izpildu process."
Veic socioloģisko aptauju!
[yop_poll id = ”5 ″]
Izbraukšanas aizlieguma pārbaude
Pilsonis ir jāinformē par ierobežojumu viņa tiesībām atstāt Krievijas Federāciju. Tādēļ saskaņā ar 10. panta 10. punktu. 67 ФЗ № 229 ne vēlāk kā nākamajā dienā no lēmuma pieņemšanas dienas, dokumenta kopiju nosūta parādniekam. Taču pilsoņi ne vienmēr dzīvo reģistrācijas vietā, un lēmumi viņus vienkārši nesasniedz. Lai izvairītos no nepatīkamām situācijām robežkontroles laikā, pirms ceļojuma ieteicams pārbaudīt aizliegumu esamību:
- ar Bankas starpniecību tas ir FSSP izpildprocess, kurā var atrast informāciju par uzsāktajām procedūrām, parādu apmēru un tiesu izpildītāja kontaktus, kurš vada lietu un informēs par ierobežojuma esamību;
- FSSP apakšnodaļā pēc dzīvesvietas;
- izmantojot īpašus tiešsaistes pakalpojumus, kas par nelielu samaksu pārbaudīs ierobežojumus dažu minūšu laikā.
Ir arī citi veidi, kā pārbaudīt. Par tiem var uzzināt, izlasot rakstu “Kā uzzināt, vai ir spēkā aizliegums ceļot uz ārzemēm”.
Vai lidostā pārbauda parādus?
Lietotāji bieži interesējas par to, kādi parādi tiek pārbaudīti lidostā, lidojot uz ārzemēm. Lai būtu skaidrs, robežkontroles amatpersonas lidostā nepārbauda, vai pasažieriem nav segti parādi. Taču katrs krievs pirms izbraukšanas iziet robežkontroli, kas paredz migrācijas reģistrācijas sistēmas pārbaudi. Šeit var rasties problēmas.
Fakts ir tāds, ka dekrēts par aizliegumu šķērsot robežu saskaņā ar rīkojuma 3. punktu, apstiprināts. Ar Tieslietu ministrijas rīkojumu Nr.187 29.09. 2021.g., ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc izsniegšanas tas nonāk FSSP Automatizētajā informācijas sistēmā, pēc tam caur elektroniskās mijiedarbības sistēmu nonāk robežsargu izmantotajā migrācijas reģistrācijas sistēmā. Kontrolpunktā noteikti pievērsīs uzmanību izbraukšanas laika ierobežojuma esamībai.
Cik ilgi ir spēkā aizliegums?
Periods, uz kuru var noteikt aizliegumu, ir noteikts Regulas Nr. 15 ФЗ № 114.
Likums ierobežo parādnieka tiesības izbraukt no valsts līdz brīdim, kad viņš ir izpildījis savas finansiālās saistības, tas ir, parāds tiek atmaksāts vai panākta vienošanās ar piedzinēju.
Saskaņā ar FSSP 2008.gada 29.janvāra vēstuli Nr.12 / 01-830-НВ šo termiņu nosaka tiesu izpildītājs, pieņemot lēmumu, un tas nevar pārsniegt 6 mēnešus. Pēc noteiktā termiņa beigām, pat ja parādnieks nav dzēsis parādu, ierobežojums tiek atcelts. Lai to pagarinātu, tiesu izpildītājam ir jāizdod jauns lēmums.
Vienlaikus, ja pirms 6 mēnešu termiņa beigām tiesvedība tiek izbeigta vai pabeigta ar faktisko izpildi nesaistītu apstākļu dēļ, saskaņā ar 44.punkta 4.punktu. 47 ФЗ № 229 tiesu izpildītājam ir pienākums atcelt uzlikto ierobežojumu. Tādējādi aizliegums ir būtisks:
- līdz parāda atmaksai;
- pirms sankcijas termiņa beigām;
- līdz izpildes procesa izbeigšanai vai beigām.
Vai ir iespējams atcelt aizliegumu
Likums paredz gadījumus, kad aizliegums ir jāatceļ:
- Parādu atmaksa. Nomaksājot parādu, tiesu izpildītājam ir pienākums izdot lēmumu par ierobežojuma atcelšanu ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc informācijas saņemšanas par to. Dienu vēlāk dokuments tiek reģistrēts automatizētajā dokumentu pārvaldības sistēmā, pēc tam tas nonāk robežsargos.
- Ražošanas pārtraukšana vai pārtraukšana. Tas ir iespējams gadījumā, ja parādnieks samierinās ar prasītāju, tiek atzīts izpildu raksta nederīgums, nav iespējams noteikt parādnieka atrašanās vietu un nav likvīda īpašuma.
- Sprieduma pārsūdzēšana. Ierobežojumu var pārsūdzēt tiesā vai padotības kārtībā – kad sūdzība nosūtīta subjekta galvenajam tiesu izpildītājam. Lēmuma apstrīdēšanai tiek dotas 10 dienas pēc informācijas saņemšanas par aizliegumu.
Vai varēs izbraukt no valsts ar parādiem
Bieži tiek jautāts, kāds parāds var būt, ceļojot uz ārzemēm 2021. gadā. Ņemot vērā iepriekš minēto, atbilde ir pavisam vienkārša - bez problēmām varēs izbraukt no valsts ar parādu, kas mazāks par 10 tūkstošiem.robežu pat ar parādu līdz 30 tūkstošiem rubļu.
Taču, ja nav uzsākta izpildu procedūra, parāda summai un tā būtībai nav nozīmes. Paradokss radīsies tad, kad parāds ir, bet aizbraukšanas aizlieguma nav - vienkārši nav kam to uzlikt līdz izpildu procesa uzsākšanai.
Ir arī citi varianti. Tātad ar FSSP vēstuli Nr. 12 / 01-18554-AP, datēta ar 01.08. 2021. gads paredz iespēju atcelt pagaidu ceļošanas ierobežojumus gadījumos, kad parādniekam tiek sniegta neatliekamā palīdzība ārpus Krievijas Federācijas (ja ārstēšana nav iespējama Krievijā), pavadot radinieku, kuram nepieciešama šāda palīdzība, vai ārvalstīs dzīvojoša tuvinieka nāves gadījumā. Mūsu vietnē varat lasīt vairāk par to, kā doties uz ārzemēm ar parādiem.
Secinājums
Ņemot vērā visu iepriekš minēto, mēs varam izdalīt vairākus galvenos nosacījumus, kuru klātbūtnē izbraukšana būs aizliegta:
- parāda esamība, kas ir vismaz 10 tūkst.rubļi īpašām prasībām (alimentiem, kaitējuma kompensācijai vai prasībām, kopš beidzies termiņš brīvprātīgai izpildei, pagājuši vismaz 2 mēneši) vai 30 tūkstoši rubļu par visiem pārējiem;
- apstiprināts izvairīšanās no parādsaistības fakts, tas ir, brīvprātīgas atmaksas termiņa faktiskā izbeigšanās;
- uzsākt izpildes procesu;
- tiesu izpildītāja lēmums ierobežot ceļošanu.
