Darbaspējīgo iedzīvotāju novecošana ir izplatīta problēma attīstītajās valstīs. Tieši tāpēc 19.gadsimta beigās izgudrotā solidaritātes pensiju nodrošinājuma sistēma vairs neatbilst jaunajiem nosacījumiem, kad samazinās apdrošināšanas iemaksu veicēju un palielinās valsts pabalstu saņēmēju skaits. Viena no izejām no šīs situācijas ir personīgo uzkrājumu sistēmas ieviešana. Igaunijas varas iestādes par pamatu ir pieņēmušas tādu pašu principu: tagad Igaunijā pensija tiek veidota, cita starpā, uz obligātās finansētās daļas rēķina.
Vispārējās īpašības
Igaunija nav beidzot atteikusies no solidaritātes sistēmas pensiju izmaksu veidošanā. Reformu rezultātā valsts pensiju sistēma sastāv no trim posmiem:
- Valsts obligātā apdrošināšana. Veidojas uz no sociālā nodokļa nomaksas saņemto līdzekļu rēķina: 33% no oficiāli reģistrēto darbinieku algas. No 16 līdz 20% no pārskaitītajām iemaksām tiek novirzīti kārtējiem maksājumiem mūsdienu pensionāriem. Uz kopīgi uzkrāto līdzekļu rēķina tiek izmaksāti valsts pabalsti invalīdiem, apgādnieka zaudējušajiem, vecuma pensijas Igaunijas pastāvīgajiem iedzīvotājiem un ārzemniekiem, kuri uzturas valstī ar uzturēšanās atļauju, kā arī valstspiederīgajiem. pensija Igaunijā (paredzēta tiem, kuriem nav iespējas apliecināt savu apdrošināšanas stāžu).
- Obligāti finansētā daļa. Papildu personalizētās iemaksas veidojas no diviem avotiem: 2% no uzkrātās algas maksā pats topošais pensionārs, 4% maksā darba devējs (kā daļa no 33% sociālā nodokļa). Ne visi var automātiski pievienoties šai sistēmai. Galvenais nosacījums, ka maksātājs nevar būt vecāks par 1983.gadu, pārējiem bija jādeklarē vēlme veikt iemaksas līdz 2021.gadam.
- Papildu (brīvprātīgi) finansētā daļa. Līdz 2021. gadam obligāto fondu iemaksu veikšanai vēl varēja pievienoties no 1942. līdz 1982. gadam dzimušais. Pēc 2021.gada 31.oktobra šādas iespējas nav, tāpēc tiem, kuri nevēlas apmierināties ar valsts pensiju (tā ir ne vairāk kā 40% no vidējās izpeļņas), ir jāveic papildu uzkrājošās pensijas iemaksas saviem spēkiem. Dalība pensiju apdrošināšanas trešajā līmenī ļauj palielināt nākotnes pensijas apmēru līdz 65–70% no pašreizējās algas.
Igaunijas pensiju sistēma balstās uz vairākiem noteikumiem vienlaikus:
- “Par valsts pensiju apdrošināšanu” – Riikliku pensionikindlustuse seadus;
- “Par atvieglotām vecuma pensijām” – Soodustingimustel vanaduspensionide seadus;
- “Par fondētajām pensijām” – Kogumispensionide seadus;
- “Par sociālo nodokli” — Sotsiaalmaksuseadus.
Svarīgi: no 2021. gada 1. janvāra valstī tika uzsākts pakāpeniskas pensionēšanās vecuma palielināšanas process (līdz 2021. gadam tas palielināsies līdz 65 gadiem), tiek izmantoti dažāda veida atvieglojumi - trīs soļi. Tiek piemērota arī priekšlaicīga un atlikta pensija, kā arī finansiāli tiek veicināta atliktā izstāšanās.
Pabalstu veidi
Lai saglabātu sociālo stabilitāti, valstij jānodrošina pensijas iedzīvotāju invalīda daļai, kas nav sasniegusi pensijas vecumu un fiziski nespēj samaksāt apdrošināšanas prēmijas.
Pabalstu veidi atkarībā no viņu iecelšanas apstākļiem ir sadalīti vairākās kategorijās.
| Pensijas veids | Administratīvā organizācija | Maksājuma veids |
|---|---|---|
| Stāvoklis (1 solis) | Sociālās apdrošināšanas pārvalde | · Vecuma pensija, tai skaitā priekšlaicīga, atlikta un atvieglota; |
| · Apgādnieka zaudējums; | ||
| · Par darbnespēju (invaliditāti); | ||
| · Valsts pensija (ja persona nodzīvojusi valstī vismaz 5 gadus, bet tai nav apdrošināšanas pieredzes); | ||
| Vecāku pabalsts par bērnu audzināšanu (par katru bērnu, kurš dzimis no 1980. gada 31. decembra) | ||
| Akumulatīvais (2. posms) | Nevalstiskie pensiju fondi (Igaunijā obligāti) | 6% no uzkrātās algas katru mēnesi tiek uzkrāti topošā pensionāra kontā, kas atvērts kādā no nevalstiskajiem pensiju fondiem. |
| Naudu var saņemt tikai pēc tiesību iegūšanas uz vecuma pensiju | ||
| Papildu uzglabāšanas daļa (3. posms) | Apdrošināšanas kompānijas un bankas pēc darbinieka izvēles | Uzkrātās prēmijas un nopelnīto apdrošināšanas prēmiju var samaksāt jebkurā laikā no 55 gadu vecuma. Maksājums var būt ikmēneša vai vienreizējs maksājums (pēc klienta pieprasījuma). |
Pensijas vecums
Lielākā daļa Eiropas valstu ir spiestas pakāpeniski paaugstināt pensionēšanās vecuma diapazonu.
Kā šis process notiek, piemēram, kaimiņvalstī, tiks aprakstīts rakstā “Pensija Latvijas Republikā”.
Igaunijā šis process sākās 2021. gada 1. janvārī. Pieaugums ir 3 mēneši, un shēma ir plānota tā, lai līdz 2021. gadam vecuma josla būtu pieaugusi līdz 65 gadiem.
Izmaiņas skars 1953. gadā un vēlāk dzimušos.
| Topošā pensionāra dzimšanas gads | Pensijas vecums |
|---|---|
| 1953 | 63 gadus vecs |
| 1954 | 63 gadi un 3 mēneši |
| 1955 | 63 gadi un 6 mēneši |
| 1956 | 63 gadi un 9 mēneši |
| 1957 | 64 gadus vecs |
| 1958 | 64 gadi un 3 mēneši |
| 1959 | 64 gadi un 6 mēneši |
| 1960 | 64 gadi un 9 mēneši |
| 1961 un vecāki | 65 gadi |
Priekšlaicīga un atlikta pensija
Tiesības uz pilnu vecuma pensiju ir tikai tiem, kuri Igaunijā oficiāli strādājuši un maksājuši apdrošināšanas prēmijas vismaz 15 gadus. Vecuma pensijas iecelšanu nevar atcelt arī tad, ja pensionārs turpina strādāt.
Igaunijā ir iespēja doties pelnītā atpūtā pirms sasniegšanas 
pensionēšanās vecums. Priekšlaicīgas izdienas pensija tiek saņemta trīs gadus pirms noteiktā termiņa. Uz to var doties tie, kas atbilst šādiem nosacījumiem:
- oficiālas nodarbinātības vai pašnodarbinātības trūkums ar ienākumiem;
- līdz pensijas vecumam atlikuši trīs gadi vai mazāk;
- Igaunijā uzkrātā apdrošināšanas pieredze ir 15 gadi vai vairāk.
Priekšlaicīgas darba attiecību pārtraukšanas gadījumā pabalsta apmērs tiek samazināts par 0,4% par katru nokavēto mēnesi (arī nepilnu). Tātad cilvēkam, kurš vēlmi saņemt pensiju ir paziņojis 11 mēnešus agrāk, ikmēneša pensija tiks samazināta par 4,4%.
Novēlotu pensionēšanos (pieteikšanos uz pabalstiem pēc pilngadības sasniegšanas) mudina iestādes, jo tas samazina valsts līdzekļu slogu. Kā kompensāciju valsts piedāvā proporcionāli palielināt ikmēneša maksājumu apmēru.
Ja persona pārcels pensionēšanās datumu, vecuma pensija Igaunijā pieaugs par 0,9% no sākotnēji katram mēnesim noteiktā atliktā maksājuma. Piemēram, par 2 nostrādātiem gadiem pēc pensijas vecuma sasniegšanas (ar nosacījumu, ka darba stāžs ir pietiekams pilnai samaksai) pensijas apmērs palielināsies par 21,6%.
Turklāt Igaunija saglabāja tiesības uz priekšlaicīgu pensionēšanās pensiju personām, kas nodarbinātas nozarēs ar bīstamiem un kaitīgiem darba apstākļiem. Igaunijā pensionēšanos var pārcelt uz agrāku datumu, kas ir atkarīgs no nodarbinātības jomas un darbinieka profesijas:
- Pirms 10 gadiem pensiju var saņemt Igaunijas valdības dekrēta “Par darbību veidu un priviliģēto profesiju saraksta apstiprināšanu” Nr. 206 1. sarakstā;
- uz 5 gadiem - pārstāvji no tā paša lēmuma saraksta Nr.2;
- neatkarīgi no vecuma, bet gan uz nepieciešamās profesionālās pieredzes uzkrāšanas faktu, ja persona ir nodarbināta kādā no likumā "Par izdienas pensijām" (Väljateenitud aastate pensionide seadus) minētajiem amatiem.
| Nodarbinatibas veids | Minimālā darba pieredze (vispārējā), gadi | Minimālā profesionālā pieredze, gadi | Pensijas datums |
|---|---|---|---|
| Saraksts Nr.1 | 20 | 10 | 10 gadus pirms grafika |
| Saraksts Nr.2 | 25 | 12.5 | 5 gadus pirms pensijas vecuma sasniegšanas |
| Darbs policijā, drošības organizācijās un cietumā | 25 | 12.5 | Neatkarīgi no vecuma, ievērojot pieredzes nosacījumus |
| Kalnrūpniecības strādnieki | 25 gadi virszemes darbiem, 20 gadi pazemē | ||
| Apkalpošana uz jūras un upju kuģiem | 25 gadu darba flotē vai upju flotē | ||
| Nodarbinātība tekstilrūpniecībā | 25 gadi darba profesijā | 5 gadus agrāk par vispārējo pensionēšanās vecumu | |
| Slimu un invalīdu audzinātāji un aprūpētāji | 25 gadu pedagoģiskā pieredze vai 15 gadu darba pieredze speciālās iestādēs | Neatkarīgi no vecuma, ievērojot pieredzes nosacījumus | |
| Mākslas darbinieki | 20 gadi balerīnām, dejotājiem un cirka māksliniekiem, 25 gadi solistiem, kora dziedātājiem un leļļu māksliniekiem | ||
| HIV inficēti veselības aprūpes darbinieki | Pēc inficēšanās, ja tā notikusi profesionālo pienākumu veikšanas rezultātā | ||
| Sabiedriskā transporta darbinieki | 25 gadi, ja darbinieks ir strādājis par autobusa, tramvaja vai trolejbusa vadītāju pilsētā ar 400 000 un vairāk iedzīvotāju. | 5 gadus agrāk par noteikto pensionēšanās vecumu | |
Pabalstu aprēķināšanas kārtība
Periodi, kad speciālists strādāja nepilnu vai nepilnu darba laiku, profesionālajā pieredzē netiek ieskaitīti. Maksājumi tiek pārtraukti, ja speciālists nolemj atsākt darbu kādā no priviliģētajām nozarēm.
Ņemot vērā veiktās reformas, strādājošam cilvēkam jau tagad būtu jādomā par to, kāda pensija Igaunijā viņam tiks izmaksāta pēc profesionālās karjeras beigām. Likums “Par valsts pensijām” nosaka, ka vecuma uzkrājuma apmēru veido trīs daļas:
- Galvenā (pamata) - fiksētā visām kategorijām, ņemot vērā ikgadējo indeksāciju no 2021.gada 1.aprīļa, ir 191,649 eiro mēnesī.
- Proporcionāli - atkarīgs no uzkrātās kopējās darba pieredzes līdz 1998.gada 31.decembrim, kas reizināts ar apdrošināšanas gada izmaksām: nostrādāto gadu skaits līdz 1999.gadam tiek reizināts ar gada novērtējuma likmi - no 2021.gada 1.aprīļa tā būs 6,627 eiro par katru darba gadu.
- Apdrošināšana - sociālā nodokļa maksāšanas gadu skaits, reizināts ar aktuālo gada tāmi (2021.gadā - 6627 eiro).
Sociālās apdrošināšanas pārvalde ir izstrādājusi tiešsaistes pakalpojumu tiem, kuri vēlas iepriekš aprēķināt un uzzināt, cik liela būs nākotnes pensija.
Pabalsts, kas uzkrāts, aizejot pensijā, tiek pakļauts ikgadējai indeksācijai. Piemēram, vidējā pensija Igaunijā 2021. gadā kopš 1. aprīļa pieaugusi par gandrīz 7% (no 447 līdz 481 eiro mēnesī). Valsts pensijas apmērs no 2021.gada aprīļa ir 205,21 eiro.
Finansētā daļa tiek izmaksāta saskaņā ar pensiju fondu vai apdrošināšanas sabiedrību noslēgtā līguma noteikumiem. Tas var būt pensijas līgums ar mūža renti vai izmaksa uz noteiktu laiku, kad mūža laikā izmaksātā summa tiek dalīta ar izdzīvošanas gadu skaitu (minimālais periods ir 10 gadi) un pievienots valsts pabalstam.
Ja uzkrātā summa ir mazāka par valsts pensiju, kas reizināta ar 10 (pensijas piešķiršanas laikā 2021. gadā tā ir 2052,10 eiro), tad pretendents var pieprasīt vienreizēju maksājumu.
Līdzekļi, kas ieskaitīti pensiju fondā kā daļa no dalības apdrošināšanas otrajā un trešajā posmā, ir juridiski aizsargāti no organizācijas bankrota riskiem vai tās darbības pārtraukšanas citu iemeslu dēļ.
Par akciju summu 10 000 eiro tiek garantēta atmaksa, un daļa, kas pārsniedz šo summu, tiks atmaksāta, izmantojot koeficientu 0,9. Tas ir, no 20 000 eiro vienības investoram tiks atmaksāti 10 000 eiro garantēti un 9000 eiro ar samazinājuma koeficienta piemērošanu.
Veic socioloģisko aptauju!
Pensijas ārzemniekiem
Ārzemnieki, kuri pārcēlušies uz Igauniju pēc pensijas vecuma sasniegšanas, nopelnīto pensiju var pārskaitīt uz citu valsti.
Palīdzību iespēju izvērtēšanā un izbraukšanas valsts no Krievijas Federācijas izvēlē pensijas vecuma cilvēkiem sniegs raksts “Emigrācija no Krievijas: kur aizbraukt pensionāram”.
Krievijas pensiju Igaunijā izmaksā, pamatojoties uz personas iesniegumu, kas pirms izbraukšanas iesniegts Krievijas pensiju fonda filiālē dzīvesvietā vai iesniegts Krievijas vēstniecībā Igaunijā (Ministru kabineta lēmums Nr. 1386).
Sīkāka informācija par visām niansēm, kas saistītas ar ārzemēs dzīvojošo Krievijas Federācijas pilsoņu pensiju uzkrājumu reģistrāciju un aprēķināšanu - rakstā "Pensijas krieviem, kas dzīvo ārzemēs: kas jums jāzina 2021. gadā".
Maksājumiem, kas plānoti pēc 2021. gada, ir vienota kārtība līdzekļu pārskaitīšanai saņēmējiem no jebkuras valsts: tikai Krievijas rubļos uz kontiem, kas atvērti vietējās bankās. Līdz 2021. gadam visiem Krievijas pensiju saņēmējiem tiks izsniegta MIR karte.
Ja ārvalstīs dzīvojošs pensionārs pabalstam piesakās līdz 2021.gadam, tad iemaksu var veikt ārvalstu kontā valūtā, kas apgrozās viņa pastāvīgās dzīvesvietas jaunās valsts teritorijā. Ārvalstu Krievijas pensiju saņēmējiem ir obligāts ikgadējs dzīvības fakta apstiprinājums.
Ja jums nav tiesību saņemt pabalstus citā valstī (neesat nostrādājis pietiekami daudz gadu), tad pensija Igaunijā ārzemniekiem tiek aprēķināta pēc Sociālās apdrošināšanas pārvaldes datiem. Ja pensionārs daļu no darba stāža nopelnījis Krievijā, Ukrainā, Kanādā, Lielbritānijā vai kādā no ES valstīm, šie gadi tiks ieskaitīti kopējā stāžā.
Secinājums
Lai nodrošinātu, ka ikviens Igaunijas pensionārs pēc darba attiecību beigām var atļauties saglabāt savu ierasto dzīves līmeni, Igaunijas varas iestādes aktīvi popularizē ideju par dalību brīvprātīgajā pensiju apdrošināšanas sistēmā. Tas ļaus personai saglabāt savus ienākumus 65-70% no izpeļņas līmenī, savukārt valsts obligātais nodrošinājums parasti nepārsniedz 40%.
Īpaši tas attiecas uz tiem, uz kuriem neattiecas apdrošināšanas otrais līmenis (dzimuši pirms 1983. gada un nav pievienojušies tam brīvprātīgi) vai ieradušies Igaunijā no ārvalstīm.
