Ukrainas pilsoņi, kas spiesti pamest valsti ārkārtēju apstākļu (karastāvoklis, represijas, bads, epidēmijas) dēļ, izslēdzot iespēju likumīgi mainīt pilsonību, var apmesties Krievijas Federācijas teritorijā bēgļu statusā. Cilvēku dzīvības glābšana un tās leģitimēšana kaimiņvalsts teritorijā liek ukraiņiem iegūt pagaidu patvērumu Krievijā, vienlaikus sagatavojot attiecīgos dokumentus.
Kas ir bēgļa un pagaidu patvēruma statuss
Ar "bēgli" šī vārda ikdienas izpratnē jāsaprot cilvēku spontāna un neplānota pamešana no savas mītnes zemes privāti nepārvaramu faktoru (sociālas un dabas katastrofas, epidēmijas) vai spēcīgas individuālas slimības ietekmē.
Šim terminam ir šaurāka izpratne, ko izmanto, lai definētu personas, kuras ir personīgi vajušas valsts iestādes un kuras ir spiestas pārcelties uz citu valsti.
“Pagaidu patvērums” ir veids, kā uz ierobežotu laiku reģistrēties savam amatam valstī, kuru pārvietošanai izvēlējusies persona, kas piesakās bēgļa statusam vai tiek ārstēta vai karantīnā.
Iemesls, lai saņemtu: pabalstus Ukrainas pilsoņiem
Saistībā ar kraso sociālpolitiskās situācijas pasliktināšanos Ukrainā 2014. gadā šīs valsts iedzīvotājiem tika izsludināts preferenciāls režīms pagaidu uzturēšanās statusa iegūšanai Krievijas Federācijā. Tās būtība bija samazināt kopā ar iesniegumu iesniegto dokumentu pārbaudes laiku no 3 mēnešiem līdz 3 dienām. Tomēr uzliesmojušais starpetniskais konflikts noveda pie šī režīma atcelšanas 2015. gada janvārī.
Šobrīd (2019. gada sākumā) ukraiņu bēgļi noformē savu statusu Krievijā ar vispārējiem nosacījumiem (tie tiks apspriesti turpmāk) un šādu iemeslu dēļ:
- Ir pase;
- Sazinoties ar Krievijas Federācijas migrācijas dienestu 90 dienu laikā no Krievijas-Ukrainas robežas šķērsošanas brīža. (Pēc šī termiņa beigām imigranti uz tādu pašu laiku būs spiesti paši pamest Krieviju. Personas, kas pārkāps šo noteikumu, zaudēs iespēju ieceļot Krievijā uz 3 gadiem ar jebkādu ieganstu. Pēdējā aizlieguma neievērošana tiks izskatīta krimināltiesa);
- Dokumentos nav atzīmju par dzīvesvietu jebkura Krievijas reģiona teritorijā;
- Uzturēšanās ārvalstī pamatnoteikumu ievērošana.
Pagaidu patvēruma iegūšanas kārtība vienkāršotā veidā ukraiņiem
Zemāk aprakstītie punkti ir spēkā visu Krievijas reģionu teritorijā, izņemot Maskavu un Maskavas apgabalu, kur pagaidu patvērumu saņem tikai ukraiņu izcelsmes personas, kas tur iepriekš dzīvojušas.
Kur doties
Pagaidu patvēruma sertifikātu pieteikuma iesniedzējs izsniedz tuvākajā Krievijas Federālā migrācijas dienesta nodaļā.
Jums var patikt arī
Kādus dokumentus savākt
Pirms pieteikšanās VU, pieteikuma iesniedzējam:
- Paņemiet pirkstu nospiedumus Iekšlietu ministrijas vietējā birojā;
- Iziet pilnu medicīnisko komisiju, lai noteiktu iespējamās ar gaisā esošām pilieniņām pārnēsājamās infekcijas slimības un seksuāli transmisīvās infekcijas, kā arī noteiktas psihopatoloģijas. Ja pieteikuma iesniedzējs atstāja Ukrainu kopā ar saviem ģimenes locekļiem, arī pēdējiem tiek veikta medicīniskā pārbaude.
Pretendentam uz augstskolu jābūt līdzi ģimenes stāvokli apliecinošiem dokumentiem un nepilngadīgo bērnu dzimšanas apliecībām (ja tādas ir), kā arī abu notariāli apliecinātiem tulkojumiem krievu valodā.
Saņemot pirkstu nospiedumu izziņu un medicīniskās izziņas, kas apliecina iepriekš minēto slimību neesamību, un tām pievienojot pasi un 4 melnbaltas (dažkārt nepieciešamas krāsainas) fotogrāfijas 4,5 cm augstumā un 3,5 cm platumā, pretendents var doties pieteikties uz pagaidu patvērums.
Katram pieaugušajam ģimenes loceklim jāiedod viņam četras savas fotogrāfijas (ar vienādiem parametriem), un katram nepilngadīgajam - divas.
Gaidīšanas laiki un izmaksas
Saņemtais pieteikums tiek izskatīts 3 mēnešu laikā. Par šo periodu personai tiek izsniegta apliecība, kas apliecina viņa uzturēšanās Krievijas Federācijā likumību. Pēc gatavā augstākās izglītības sertifikāta izsniegšanas pieteikuma iesniedzējam tiek atņemta Ukrainas pase, kas nonāk FMS arhīvā uz patvēruma saņēmējas uzturēšanās laiku Krievijas Federācijas robežās.
Pagaidu patvēruma tieša reģistrācija ir bezmaksas. Tomēr nepieciešamās dokumentācijas savākšanas process ir saistīts ar noteiktām izmaksām:
- Ģimenes stāvokli apliecinošu dokumentu un mazu bērnu apliecību notariāli apliecinātu tulkojumu izveide maksās 500 rubļu katrs... tulkošanai un 100 rubļi katrs par pārliecību;
- Minimālā summa par vienu fotogrāfiju ir 50 lpp., un kopēšanai (kas arī var būt nepieciešama) - 5 rubļi / lapa;
- Viena cilvēka medicīniskā pārbaude maksās apmēram 5000 lpp.
Kā izskatās saņemtais sertifikāts un cik ilgi tas ir derīgs
ID ir mīksta kabatas grāmatiņas formā un izskatās šādi:
Derīguma termiņš ir 1 gads. Iespējama ikgadējā atjaunošana.
Jums var patikt arī
Atjaunošanas noteikumi
VU statusu var atjaunot vairākas reizes, katru reizi pievienojot 1 gadu. Šo procedūru veic dokumenta oriģināla izdošanas vietā vienu mēnesi pirms sākotnējā termiņa beigām.
Personai ir jāuzrāda pase un VU sertifikāts, kā arī brīvi rakstiski jānorāda pašreizējā statusa pagarināšanas iemesli. Pieteikums tiek apmierināts vai noraidīts pretendenta pieņemšanas laikā, neiekasējot no viņa samaksu.
FMS atteikums ir iespējams, ja nosauktie iemesli nodaļas darbiniekam šķiet vieglprātīgi vai pārdomāti. Var arī liegt pagarināt transportlīdzekļa bloka statusu tādu iemeslu dēļ, kas ir līdzīgi dokumenta pilnīgas anulēšanas gadījumā.
Patvēruma meklētāja tiesības un pienākumi
Ukraiņiem, kas dzīvo Krievijā šajā amatā, ir šādas pamattiesības:
- Atrast darbu legāli (un paļauties uz palīdzību no nodarbinātības uzņēmumiem);
- Iegūt izglītību vienlīdzīgi ar Krievijas pilsoņiem;
- Izmantojiet bezmaksas medicīnisko aprūpi (ja jums ir medicīniskās apdrošināšanas polise).
Konkrētākas iespējas, piemēram, bezmaksas tulka pakalpojumus vai paaugstinātu atlīdzību par nekvalitatīvu bagāžas pārvadāšanu, saņem tie, kuri var pierādīt savu īpašo nepieciešamību pēc šādām privilēģijām.
Transportlīdzekļa bloka sertifikāta īpašnieka obligātie pienākumi ietver:
- Reģistrācija Federālajā migrācijas dienestā;
- Paziņojums septiņu dienu laikā no FMS iestādēm par sava vārda un/vai uzvārda, kā arī ģimenes stāvokļa maiņu;
- Noņemšana no uzskaites migrācijas dienesta vietējā filiālē, mainot dzīvesvietu vai iegūstot citas valsts pilsonību.
Ko darīt pēc pagaidu patvēruma saņemšanas. Vai tiek sniegta materiāla palīdzība
Pēc uzturēšanās valstī reģistrēšanas (vai labāk uzreiz pēc starpvalstu robežas šķērsošanas) cilvēkam pēc iespējas ātrāk jāatrod dzīvesvieta. Labākais risinājums ir īrēts dzīvoklis vai viesnīcas istaba.
Dzīvojamo telpu iegāde nav ieteicama, jo cilvēka stāvoklis ar VU ir ārkārtīgi neuzticams, un pie mazākā pārkāpuma viņš var tikt izraidīts no valsts uz ilgu laiku, nesaglabājot īpašumtiesības uz savu personīgo nekustamo īpašumu.
Ja paliksit bez pajumtes, pastāv risks, ka tiks saukts pie atbildības saskaņā ar likumu, kas aizliedz klaiņošanu Krievijā.
Nākamais solis būs atrast legālu darbu, kas nesīs stabilus un pietiekamus ienākumus. Materiāls atbalsts 100-300 rubļu apmērā vienreizējs ikdienas maksājums pieaugušajam (līdz 450 lpp. bērnam), ko ražo vietējās sociālās labklājības iestādes, nespēj apmierināt pat vismazākās cilvēku vajadzības.
Tālāka tiesību un brīvību paplašināšana iespējama, iegūstot bēgļa statusu vai pilnu pilsonību.
Pagaidu patvēruma zaudēšana (atcelšana) un brīvprātīga atteikšanās no statusa: cēloņi un sekas
Aprakstītais līgums tiek izbeigts brīdī, kad persona brīvprātīgi vai piespiedu kārtā izdara kādu no šādām darbībām:
- Izceļot no valsts, kurā bēglis ir pajumti;
- jebkuras (arī šīs) valsts pilsonības iegūšana;
- Noziedzīga nodarījuma izdarīšana vai nelikumīga rīcība.
Izceļošanas iemeslu izzušana (personiskās vajāšanas beigas, kara beigas, epidēmisko slimību pārņemšana valsts kontrolē) arī anulē līgumu.
Izbeigto līgumu vēlāk var atjaunot saskaņā ar standarta noteikumiem.
Krievijas valsts palīdzība ukraiņiem, kuri ir nonākuši sarežģītā situācijā un ir spiesti bēgt no savas valsts, nav neieinteresēta. Reģistrējot bēgļus Krievijas teritorijā, FMS piepilda Krievijas darba tirgu ar lētu darbaspēku, kā arī palielina nacionālās ražošanas pakalpojumu un preču patēriņa kontingentu.
Sociālās aizsardzības iestāžu sniegtā finansiālā palīdzība ir smieklīgi maza vai, kā daži no tiem, kas tai pieteicās, vispār nav klāt.
Tomēr pagaidu patvērums Krievijas Federācijā Ukrainas pilsoņiem dod viņiem sākuma sociālās garantijas un daudzos gadījumos neļauj šiem cilvēkiem noslīdēt pa sociālajām kāpnēm.
