Kopš 1981. gada Grieķija ir pilntiesīga ES dalībvalsts, tāpēc Grieķijas pilsonība ir pievilcīga daudziem imigrantiem no NVS valstīm, tostarp kā kanāls ieceļošanai Eiropas Savienībā. Grieķijas migrācijas tiesību akti jau ilgu laiku ir piedzīvojuši būtiskas izmaiņas. Rezultātā 2004. gadā tika pieņemts vienots likums “Par pilsonību”, kas nosaka Grieķijas pamatiedzīvotājas iegūšanas nosacījumus. Tālāk mēs noskaidrosim, kāpēc Grieķijas pase ir pievilcīga, kādi ir tās iegūšanas iemesli un kādā secībā tā tiek izsniegta.
Grieķijas pilsonības plusi
Grieķijas pase ir arī ES pase. Tās klātbūtne paver plašas iespējas imigrantiem gan pārvietošanās brīvības, gan citu garantēto pilsoņu tiesību un brīvību ziņā.
Pilsonība ir pilsoņa un valsts politiskās un tiesiskās attiecības, kas izpaužas norādīto pušu savstarpējās tiesībās un pienākumos. Ņemot to vērā, Grieķijas pase garantē tās īpašniekam:
- brīva pārvietošanās, uzturēšanās, nodarbinātība, uzņēmējdarbība, izglītība un citas darbības jebkurā no ES valstīm;
- bezvīzu ceļošana uz 174 pasaules valstīm - 2021. gadā saskaņā ar Henley & Partners reitingu Grieķijas pase ir iekļauta pasaules 6 labāko pasu skaitā pārvietošanās brīvības ziņā;
- tiesības strādāt valdības struktūrās Grieķijā un pašvaldību dienestos;
- tiesības uz bezmaksas izglītību visās valsts izglītības iestādēs;
- tiesības piedalīties vēlēšanās gan kā kandidātam, gan kā vēlētājam;
- tiesības saglabāt esošo pilsonību.
Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas pilsonim pirms Grieķijas pilsonības iegūšanas ir jāiepazīstas arī ar valsts konstitūcijas pienākumiem:
- sniedzot ieguldījumu Grieķijas aizsardzībā;
- līdzdalība sabiedriskajos pienākumos;
- atbilstība valsts tiesību aktiem;
- cieņa pret nacionālajām un kultūras vērtībām, vides aizsardzība;
- citu pilsoņu tiesību un brīvību ievērošana.
Pilsonības iegūšanas pamatojums
Pilns Grieķijas pilsonības iegūšanas iemeslu saraksts ir noteikts Grieķijas pilsonības kodeksā (ΚΩΔΙΚΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ), kas ratificēts ar likumu Nr.302484/202484.
Norādītais dokuments nosaka 5 iemeslus Grieķijas pamatiedzīvotāju iegūšanai, tostarp:
- Pamatojoties uz dzimšanu (Kodeksa 1., 1.a, 1.b pants). Bērns, kas dzimis no grieķu vecākiem vai dzimis Grieķijas teritorijā, tiek atzīts par grieķi, ja vien viņš citādi neiegūst citu pilsonību vai nav zināmi viņa vecāki vai viņu pilsonība. Taču Grieķijas pilsonība pēc asinīm nav vienīgā iespēja bērniem; Tiesības uz to ir arī ārzemnieku bērniem, kuri Grieķijā nodzīvojuši 5 gadus, kuri iestājušies Grieķijas skolas 1. klasē. Papildus viņiem tiesības uz pilsonību rodas ārzemniekiem, kuri ir pabeiguši 6. vai 9. klasi skolā vai ieguvuši izglītību Grieķijas universitātē, ja viņi pastāvīgi uzturas valstī.
- Saistībā ar atzīšanu (Kodeksa 2. pants). Par pilsoni tiek atzīts grieķa bērns, kurš dzimis ārlaulībā, bet atzīts, piemēram, paternitātes noteikšanas rezultātā.
- Saistībā ar adopciju (Kodeksa 3. pants). Grieķijas pilsoņu adoptēta nepilngadīga persona tiek atzīta par pilsoni no adopcijas brīža.
- Saistībā ar dienestu bruņotajos spēkos (Kodeksa 4. pants). Vēl viena iespēja krievam iegūt Grieķijas pilsonību ir iestāties kara skolā saskaņā ar likumu kā brīvprātīgajam. No uzņemšanas brīža skolā kursanti automātiski kļūst par pilsoņiem.
- Naturalizācijas ceļā (Kodeksa 5., 5.a, 5.b pants). Visizplatītākais pamats Grieķijas pilsonības iegūšanai ārzemniekiem. Lai šādā veidā iegūtu pasi, saskaņā ar Grieķijas pilsonības likumu ārzemniekam ir:
- sasniegt pilngadību;
- nav sodāmu saistībā ar brīvības atņemšanu;
- neaizliegts ieceļot Grieķijā un netikt izraidīts;
- likumīgi uzturēties Grieķijā 7 gadus (3 gadus ES pilsoņiem), pamatojoties uz uzturēšanās atļauju, bēgļa statusu vai citu juridisku pamatu;
- zināt grieķu valodu;
- integrēties valsts sociālajā un ekonomiskajā dzīvē (no mājokļu pieejamības, īpašuma un nodokļu atskaitījumu līdz zināšanām par Grieķijas vēsturi un kultūru);
- ir iespēja piedalīties valsts politiskajā dzīvē;
- nerada draudus valsts drošībai.
Atsevišķs iemesls Grieķijas pilsonības iegūšanai etniskajam grieķim ir ārpus republikas dzīvojošo emigrantu naturalizācija, tostarp bijušās Padomju Savienības valstīs (Kodeksa 15. pants).
Nosacījumi ietver tīru sodāmību un grieķu izcelsmes apliecinājumu ar dzimšanas apliecību vai kristības apliecību. Pieteikums Grieķijas pilsonības iegūšanai pēc repatriācijas tiek iesniegts ar valsts diplomātiskās pārstāvniecības starpniecību ārvalstīs.
Grieķijas pases pirkšana - realitāte vai krāpšana
Grieķijas tiesību akti neparedz tādu pamatu pamatiedzīvotāja iegūšanai kā tā iegūšanai uz atlīdzības pamata. Praksē daudzas starpniekorganizācijas var piedāvāt oficiālā statusa kandidātam iegādāties Grieķijas pilsonību, piemēram, viltojot izcelsmes dokumentus.
Taču, ja viltojums vēlāk tiks atklāts, persona zaudēs gan Grieķijas pasi, gan krāpniekiem iztērēto naudu. Mēs stingri atturam lasītājus izmantot šīs pilsonības iegūšanas iespējas.
Pilsonības iegūšanas posmi
Parasti Grieķijas pilsonību naturalizācijas kārtībā piešķir tikai ar nosacījumu, ka ārzemnieks uzturas valstī legāli, tostarp pamatojoties uz kādu no uzturēšanās atļaujām. Tāpēc pirmais naturalizācijas posms būs uzturēšanās atļaujas iegūšana.
Uzturēšanās atļauja
Uzturēšanās atļauja Grieķijā ir dokuments, kas atļauj pagaidu uzturēšanos valstī. Iemesli tā iegūšanai var būt, piemēram:
- veikt ieguldījumus;
- nodarbinātība un cita profesionālā darbība;
- studijas, brīvprātīgais darbs, zinātniskā izpēte;
- laulības un ģimenes atkalapvienošanās;
- patstāvīgas saimnieciskās darbības veikšana;
- nekustamā īpašuma iegāde un "Zelta vīzas" reģistrācija;
- bēgļa statuss, migrantu nelikumīga atgriešanās un citi iemesli.
Uzturēšanās atļauju izsniedz Decentralizētās pārvaldes departaments vai Iekšlietu ministrija uz laiku, kas nepārsniedz 2 gadus.
Ja pamats uzturēties Grieķijā saglabājas, uzturēšanās atļauja tiek pagarināta līdz trim gadiem.
Pieteikums par pagarināšanu jāiesniedz 2 mēnešus pirms uzturēšanās atļaujas termiņa beigām, pretējā gadījumā tās īpašniekam tiks piemērots naudas sods 50 eiro apmērā.
Pastāvīgās uzturēšanās
Vairumā gadījumu pēc 5 gadu uzturēšanās ar termiņuzturēšanās atļauju ārzemniekam var piešķirt pastāvīgu pastāvīgu dzīvi Grieķijā. Tiesības uz to rodas, ja ārzemnieks:
- var apliecināt, ka viņam ir pastāvīgi ienākumi un neatkarība no sociālās palīdzības;
- ir pilna veselības apdrošināšana pret slimībām, kas attiecas arī uz viņa ģimenes locekļiem;
- atbilst nosacījumiem integrācijai Grieķijas sabiedrībā, kas noteikti likuma 4521/2014 90. panta 2. punktā.
Nodzīvojot pastāvīgā dzīvesvietā vēl 2 gadus, ārzemniekam ir tiesības pretendēt uz pilsonību.
Dokumentu pakete pilsonības iegūšanai
Parasti ārzemniekiem, kuri vēlas iegūt pilsonību, jāiesniedz Grieķijas Iekšlietu ministrijai:
- derīga pase;
- derīga uzturēšanās atļauja / pastāvīgā dzīvesvieta;
- valsts nodevas samaksas kvīts;
- naturalizācijas pieteikums (sastādīts pieteicēja pastāvīgās dzīvesvietas pašvaldības mēra un divu liecinieku klātbūtnē);
- dzimšanas apliecība;
- krāsaina fotogrāfija;
- peļņas vai zaudējumu aprēķina par pēdējo gadu kopiju;
- sociālās apdrošināšanas reģistrācijas numurs;
- laulības apliecība (tiem, kas tajā atrodas);
- Grieķijas vecāka Grieķijas pases kopija vai izdrukāta fotogrāfija;
- policijas pielaides sertifikāts no ārvalstu iestādēm;
- citi dokumenti atkarībā no situācijas.
Mēs iesakām Grieķijas Imigrācijas politikas ministrijas tīmekļa vietnē iepazīties ar konkrētas dokumentu paketes pilnu komplektu atkarībā no jūsu situācijas.
Pēc lietas izpētes ārzemnieks tiek uzaicināts uz interviju Naturalizācijas komitejā. Tur viņš apliecina savas grieķu valodas zināšanas un sniedz citu informāciju, kas nepieciešama naturalizācijai.
Reģistrācijas izmaksas un nosacījumi
Par iesnieguma izskatīšanu tiek iekasēta administratīvā nodeva:
- EUR 700: trešo valstu valstspiederīgajiem pēc pirmā pieprasījuma;
- EUR 200: trešo valstu valstspiederīgajiem pēc atkārtotas iesniegšanas;
- 100 €: ārzemniekiem, ES dalībvalstu pilsoņiem, bēgļiem, bezvalstniekiem.
Likumā nav noteikts maksimālais pieteikuma izskatīšanas ilgums. Lēmums par naturalizāciju tiek publicēts valdības laikrakstā, pēc kura ārzemniekam gada laikā jānodod zvērests. Ja viņš to nedara, lēmums tiek atcelts.
Kāpēc viņi var atteikties
Iekšlietu ministrijai ir tiesības pilsonības pretendentam nosūtīt atteikumu, ja nav izpildīti naturalizācijas nosacījumi vai konstatēti citi pārkāpumi, piemēram:
- fiktīva laulība, uz kuras pamata iegūta uzturēšanās atļauja;
- viltotu, viltotu, fiktīvu vai nepatiesu informāciju saturošu dokumentu iesniegšana;
- izcila sodāmība;
- dienesta fakts ārvalstu militārajos spēkos;
- neizturēja interviju Naturalizācijas komitejā;
- radot draudus Grieķijas drošībai;
- bēgļa statusa piešķiršanas iemeslu izzušana.
Jebkurā gadījumā Iekšlietu ministrijai nav pienākuma skaidrot atteikuma iemeslus. Ja ārzemnieks uzskata lēmumu par prettiesisku, viņam ir tiesības to pārsūdzēt administratīvajā procesā. Pretējā gadījumā viņš varēs atkārtoti pieteikties pilsonībai tikai pēc gada.
Bipatrisms Grieķijā
Grieķijas imigrācijas tiesību aktos kā viens no pilsonības iegūšanas nosacījumiem nav izvirzīta atteikšanās no ārzemnieka turētas pamatiedzīvotājas. Tas nozīmē, ka otrā pilsonība Grieķijā nav aizliegta, un tāpēc ārzemnieks varēs saglabāt esošo pilsonību un iegūt jaunu - tas viņam neradīs nekādas sekas.
Tomēr gan Krievija, gan Grieķija šāds bipatrīds tiks uzskatīts tikai par savu pilsoni. Starp valstīm nav speciāla normatīvā vai līgumiskā ietvara, un tāpēc Krievijas un Grieķijas dubultpilsonība nav iespējama.
Krievu dzīve Grieķijā
Grieķijā ir daudz krievu emigrantu. Protams, valsts nav viena no teritorijām, kurās notiek masveida imigrācija no Krievijas Federācijas.
Tos migrantus, kas šeit dzīvo, nosacīti iedala divās kategorijās: tie, kas ieradās strādāt, un tie, kas dzīvo ģimenes iemeslu dēļ. Protams, ja neņem vērā etniskos grieķus.
Tāpat kā citās valstīs, krievi Grieķijā galvenokārt ir koncentrēti lielajās pilsētās: Atēnās, Salonikos, Patras.
Krīzes maksimums ir pagājis, taču, neskatoties uz to, lielās pilsētas ir vienīgā iespēja imigrantiem no NVS atrast normālu darbu. Lielākā daļa no viņiem ir nodarbināti tūrismā un būvniecībā.
Krievvalodīgā kopiena sevi parāda ļoti enerģiski. Aktīvāko organizāciju vidū ir kultūras un izglītības biedrība "Berezka" un Krievijas Zinātnes un kultūras centrs Grieķijā. Viņi ne tikai rīko masu pasākumus, bet arī palīdz nodibināt kontaktus ar tautiešiem.
Grieķijā nav krievu skolu, vienīgā ir Krievijas vēstniecībā, un tā ir maksas. Vietējo iedzīvotāju attieksme kopumā ir labestīga: atspoguļojas arī krievu eiropeiskā izcelsme un kopējā pareizticīgo ticība.
Secinājums
Grieķijas pilsonība ir ļoti pievilcīga krieviem, un tas lielā mērā ir saistīts ar piekļuvi Eiropas darba tirgum un tiesībām brīvi pārvietoties/uzturēties.
Vietējā migrācijas likumdošana paredz 5 pamatus pilsonības iegūšanai, un galvenais no tiem ir naturalizācija. Viņai ir jādzīvo Grieķijā uz uzturēšanās atļaujas/pastāvīgās uzturēšanās atļaujas vismaz 7 gadus, lai pierādītu sociālo integrāciju un likumpaklausību.
Lai pieteiktos pilsonībai, ir liela nodeva 700 eiro. Patīkams bonuss ir iespēja saglabāt Krievijas pilsonību, no tās atteikties nevajag.
