Jau vairākus gadu desmitus Vācijas valdība ir pielikusi daudz pūļu, lai valstī izveidotu īstu sociālo paradīzi. Šodien VFR nepieciešamo palīdzību saņems ikviens, kuram tā ir nepieciešama. Tie, kuri palika bez pastāvīga darba, nav izņēmums. Valsts par tiem rūpējas, maksājot bezdarbniekiem Vācijā pabalstus, kuru apmērs 2021. gadā ir diezgan spējīgs nodrošināt pamatvajadzības. Uz pabalstiem var pretendēt ne tikai tie, kuri strādājuši, bet arī tie, kuriem objektīvu iemeslu dēļ nav darba pieredzes.
Vācijas darba tirgus
Jau vairākus gadus Federālā nodarbinātības aģentūra (Bundesagentur für Arbeit, BA) ziņo par labvēlīgo Vācijas darba tirgus attīstību. Nodarbināto iedzīvotāju īpatsvars turpina pieaugt, un pieprasījums pēc darbaspēka ar katru mēnesi pieaug.
Pēc VA datiem, 2021. gada septembrī federālajā sistēmā bija reģistrēti 834 tūkstoši atvērto vakanču, kas ir par 61 tūkstoti vairāk nekā gadu iepriekš. Pieaug arī nodarbināto skaits, pārsniedzot 45 miljonus.
Pieaug arī parasto vāciešu ienākumi. Vācijas uzņēmumu pilnas slodzes darbinieku vidējā alga, pēc Federālās statistikas aģentūras (Statistisches Bundesamt) datiem, 2021.gadā bija 3771 eiro, kas ir par 68 eiro lielāka nekā gadu iepriekš.
Tāpat kā iepriekš, pastāv nopietnas reģionālas atšķirības algās: atsevišķos reģionos tās var sasniegt pat 25%. Vislielākie ienākumi attiecināmi uz veselības aprūpes iestāžu darbiniekiem (6,8 tūkstoši eiro), banku vadītājiem (5,7 tūkstoši eiro) un inženieriem (5-5,7 tūkstoši eiro).
Bezdarbs Vācijā un Eiropā
Uz Vācijas darba tirgus labvēlīgās attīstības fona valstī samazinās arī bezdarba līmenis. Piemēram, 2021. gada septembrī saskaņā ar VA datiem tika atkārtots vēsturiskais minimums kopš atkalapvienošanās: bezdarba līmenis bija 5%, un aptuveni 2,256 miljoni cilvēku bija reģistrēti kā bezdarbnieki. Gadu iepriekš bezdarbnieku skaits bija par 192 tūkstošiem vairāk.
Par gada vidējiem rādītājiem vēl pāragri runāt: rudenī darba tirgus atdzīvojas (jūlijā-augustā bezdarbs bija 5,1-5,2%), tāpēc bezdarbnieku skaits acīmredzot turpinās samazināties.
Tomēr, ņemot vērā pieejamos skaitļus, 2021. gada oktobra vidējais rādītājs ir 5,3%. Lūdzu, ņemiet vērā, ka bezdarba līmenis, kas aprēķināts pēc ILO metodoloģijas, ir vēl zemāks un sastāda 3,4% jeb 1,47 miljonus bezdarbnieku.
Šādas tendences nevar vien priecēt Vācijas ierēdņus. Pat ar lielu ārvalstu migrantu pieplūdumu viņiem izdodas saglabāt augstu nodarbinātības līmeni, gadu no gada samazinot bezdarba līmeni valstī. Līdzīgas tendences vērojamas arī citās ES valstīs.
Tādējādi saskaņā ar Eurostat aplēsēm (izmantojot SDO metodoloģiju) 2021. gada augustā ES bija zemākais bezdarba līmenis pēdējo 10 gadu laikā pēc finanšu krīzes. Tie bija vidēji 6,8%, kas ir zemākais kopš 2008. gada novembra.
Tikai Čehija (2,5%), Polija (3,4%), Ungārija (3,7%) un Nīderlande (3,9%) var pilnībā salīdzināt ar Vāciju (3,4%). Piemēram, Austrijā bezdarba līmenis ir 4,8%, Beļģijā - 6,5%, Somijā - 7,6%, Francijā - 9,3%, Itālijā - 9,7%, Spānijā - 15,2%. Pretlīdere ir Grieķija, kur bezdarba līmenis sasniedz 19,1%.
Tas viss padara Vāciju par vienu no veiksmīgākajām valstīm cīņā pret bezdarba izpausmēm darba tirgū. Un tam ir diezgan objektīvi iemesli.
Valsts cīņas pret bezdarbu metodes
21. gadsimta sākumā Vācija piedzīvoja nopietnas grūtības ar bezdarbu. Vidējie rādītāji nenoslīdēja zemāk par 11-11,7%. Šodien situācija ir daudz labāka. Taču vienota un maģiska risinājuma nebija – 1998.-2005.gadā ieviestās darba tirgus reformas palīdzēja situāciju uzlabot. Tie ir spēkā arī šodien.
Apsveriet galvenos pasākumus, ar kuriem vācieši veiksmīgi cīnās ar bezdarbu:
- Pirmkārt, tika samazināts termiņš, cik liela atlīdzība tiek izmaksāta bezdarbniekiem - no 32 uz 12 mēnešiem. Tas izskausts ilgstošo bezdarbu un lika cilvēkiem ātrāk meklēt darbu.
- Otrkārt, tika ieviesta "minijobs" (Minijobs) institūcija. Šī ir sava veida nepilna laika nodarbinātība, nepilna laika darbs, kur cilvēki var strādāt 1-2 mēnešus un tajā pašā laikā ir kategorija, kurai ir paredzēts atvieglots nodokļu režīms. Mūsdienās šādās darbavietās ir nodarbināti aptuveni 12 miljoni cilvēku.
- Treškārt, tika veikta algu sarunu decentralizācija uzņēmuma līmenī. Daudziem darbiniekiem šis ir bijis galvenais brīdis, lai atgrieztos pie pilnas slodzes darba.
- Ceturtkārt, IA īsteno dažādas nodarbinātības veicināšanas un veicināšanas programmas:
- BA ierobežotu laiku nodrošina darba devējiem sava veida "integrācijas dotācijas" subsīdiju, kas daļēji kompensē darbaspēka izmaksas algotajiem bezdarbniekiem, kuri uzrāda "zemāku produktivitāti";
- BA arī subsidē jauno speciālistu praksi uzņēmumos viņu izvēlētajā specialitātē apmācībai;
- dotācijas ir paredzētas arī personāla pārkvalifikācijai, izmantojot programmu WeGebAU. Šāda programma ir paredzēta mazkvalificētiem darbiniekiem un darbiniekiem pensijas vecumā;
- dotācijas tiek izsniegtas arī invalīdu darba samaksas finansēšanai (daļēji vai pilnībā līdz trim mēnešiem) un darba vietu iekārtošanai viņiem;
- turklāt VA veicina bēgļu nodarbinātību. Programma ir paredzēta jauniešiem līdz 25 gadu vecumam, kuri ir apmācīti nodarbinātības dienestā, var izvēlēties sev interesējošās specialitātes un iziet praksi dažādos Vācijas uzņēmumos.
Neskatoties uz to visu, Vācijas darba tirgu joprojām stingri regulē likumdevējs un varas iestādes. Tas ļauj saglabāt līdzsvaru starp biznesa un iedzīvotāju interesēm. Viena no spilgtākajām tā izpausmēm ir finansiālā palīdzība, uz kuru pretendē bezdarbnieki.
Izdomāsim, kādus sociālos pabalstus saņem personas, kuras palikušas bez darba. Galvenie Vācijas grantu veidi ir Arbeitslosengeld I (ALG-I) un Arbeitslosengeld II (ALG-II). Apskatīsim tos sīkāk un redzēsim, kā tie atšķiras.
Arbeitslosengeld I bezdarbnieku pabalsts (ALG-I)
ALG-I maksājumi ir galvenais ieguvums, ar kuru paļaujas lielākā daļa strādājošo iedzīvotāju darba zaudēšanas gadījumā. Būtībā tas nav pabalsts, drīzāk tas ir apdrošināšanas maksājums, ko pilsonis varēja nopelnīt darba laikā uz savu un darba devēja iemaksu rēķina.
Apmaksā ALG-I no apdrošināšanas fonda, ko pārvalda BA. Šāds pabalsts tiek izmaksāts pilsoņiem neatkarīgi no tā, vai viņiem ir uzkrājumi un citas finansiālās situācijas pazīmes.
Bezdarbnieka palīdzības regulējums ir noteikts Sociālā kodeksa (SGB III) III daļas 136.–144. Apskatīsim nosacījumus, kādos tiek iekasēta ALG-I.
ALG-I uzkrāšanas noteikumi
Saskaņā ar SGB III 137. pantu personai, kura atbilst trim galvenajiem nosacījumiem, ir tiesības uz bezdarbnieka pabalstu:
- ir bezdarbnieks;
- reģistrēts VA kā bezdarbnieks;
- atbilst kvalifikācijas perioda prasībām.
Saskaņā ar SGB III 138. § jebkuru pilsoni vai ārzemnieku ar darba atļauju var atzīt par bezdarbnieku, ja viņš ir zaudējis darbu (vai drīz zaudēs), cenšas atrast darbu vai ja viņa nodarbinātība ir mazāka par 15 stundām nedēļā. . Tas ir, krieviem, kuri strādā Vācijā, ja viņi atbilst citiem nosacījumiem, ir pieejama arī rokasgrāmata.
Šajā gadījumā bezdarbniekam ir jābūt reģistrētam VA. Lai to izdarītu, viņam patstāvīgi jāierodas nodarbinātības dienestā, jāiesniedz pieteikums un jāreģistrējas.
Tas jādara pēc iespējas agrāk: 3 mēnešus pirms plānotās aiziešanas no darba vai trīs dienu laikā pēc uzteikuma saņemšanas no darba devēja.Ja šie termiņi tiek pārkāpti vai darbinieks bez redzama iemesla aiziet no darba pēc paša vēlēšanās, pabalstu var iesaldēt. Pirmajā bezdarba dienā jums personīgi jāierodas VA
Vēl viens nosacījums ir apdrošināšanas prēmiju samaksa (Versicherungspflichtige Beschäftigung). Uz pabalstu var pretendēt tikai tie darbinieki, no kuru algas veiktas apdrošināšanas iemaksas.
Pēdējais galvenais nosacījums ir darba kvalifikācijas periods. Saskaņā ar SGB III 142.–143. paragrāfu, lai saņemtu pabalstus, darbiniekam bija jābūt oficiāli nodarbinātam un pēdējo divu gadu laikā bija jāmaksā apdrošināšanas prēmijas vismaz 12 mēnešus.
Tāpēc, lai pretendētu uz ALG-I, tiesīgai personai ir:
- Reģistrēties BA vismaz 3 mēnešus pirms plānotā bezdarba vai 3 dienu laikā pēc paziņojuma par atlaišanu saņemšanas. To var izdarīt tiešsaistē.
- Pirmajā bezdarba dienā personīgi piesakieties tuvākajā darba un nodarbinātības aģentūras birojā un informējiet par sevi savu inspektoru. Tuvākā VA biroja adresi un kontaktus varat atrast šeit. Jums līdzi jābūt:
- identifikācijas karte vai pase ar atzīmi uzturēšanās atļaujā;
- sociālās apdrošināšanas karte;
- rakstisks pierādījums par darba līguma izbeigšanu;
- kopsavilkums.
- Birojā bezdarbniekam tiks izsniegta pieteikuma veidlapa bezdarbnieka pabalsta saņemšanai. Alternatīvi, to var iesniegt tiešsaistē.
ALG-I izmērs
Bezdarbnieka pabalsta apmērs ir atkarīgs no trim galvenajiem faktoriem: vidējās izpeļņas pēdējā gadā, bērna klātbūtnes un nodokļu kategorijas, kurai bezdarbnieks pieder. Tādējādi saskaņā ar SGB III 149. pantu bāzes likme ir 60% no vidējās algas.
Ja bezdarbniekam ir vismaz viens bērns (vai bezdarbnieka laulātajam ir šāds bērns, ja viņi dzīvo kopā) un viņš par to saņem pabalstu, pabalsta pamatapmērs palielinās līdz 67%. Tomēr tas nav galīgais skaitlis, liela nozīme ir nodokļu klasei.
Piemēram, darbinieks, kurš pelna 2000 eiro mēnesī, kuram nav bērnu, kurš pieder I nodokļu klasei (piemēram, nav precējies), katru mēnesi saņems ALG-I 820 eiro apmērā.
Ja viņš ir precējies (III nodokļu klase), pabalsta apmērs būs 933 eiro. Turklāt, ja viņam ir bērns, 2021. gadā summa jau ir 1042 eiro. Lai veiktu precīzu aprēķinu, izmantojiet īpašu BA kalkulatoru.
Periods, par kuru tiek izmaksāts pabalsts saskaņā ar SGB III 147. pantu, ir atkarīgs no darbinieka vecuma (skar pēc 50 gadu vecuma sasniegšanas) un darba ilguma, kurā tika maksātas prēmijas. Tas var būt no 6 līdz 24 mēnešiem. Konkrēto laika posmu var aprēķināt, izmantojot zemāk esošo tabulu.
Katrā gadījumā Agentur für Arbeit veic individuālu aprēķinu, tāpēc, lai iegūtu konkrētākus skaitļus, iesakām sazināties ar tuvāko aģentūras biroju.
Lūdzam ņemt vērā, ka BA ir tiesības bloķēt pabalstu izmaksu, ja Jūs pastāvīgi atsakāties no aģentūras piedāvātajām vakancēm, nepiedalāties ieteicamajos nodarbinātības pasākumos, nevarat pierādīt, ka meklējat jaunu darbu, vai neesat informējis aģentūru. par nodarbinātības faktu.
Nepilna laika darbs, saņemot ALG-I
Saskaņā ar § 155 SGB III bezdarbniekam ir tiesības nopelnīt papildus naudu, saņemot bezdarbnieka pabalstu, piemēram, izmantojot Minijobs modeli. Ja viņa ienākumi būs mazāki par 165 eiro, ALG-I lielums nemainīsies. Ja tas ir vairāk, Agentur für Arbeit aprēķinās radušās darbaspēka izmaksas (ceļojums, pārtika, darba materiālu iegāde u.c.), atskaitīs no ienākumiem un samazina pabalstu par iegūto starpību. Šajā gadījumā no ienākumu summas kā sākotnēji neapliekamā tiks ieturēta arī summa 165 eiro apmērā.
Piemēram, ienākumi no nepilna laika darba būs 450 eiro, izdevumi 100 eiro, ALG-I apmērs ir 1042 eiro.
450 - 165 - 100 = 185 eiro.
1042 -185 = 857 eiro - ALG-I summa, kas tiks izmaksāta turpmāk.
Bezdarbnieku pabalsts ALG-II
ALG-II ir klasisks sociālās palīdzības piemērs - pabalsts, kas tiek izmaksāts bezdarbnieku minimālo vajadzību un iztikas minimuma segšanai. Šādai iztikas minimumam saskaņā ar SGB II 20. pantu ir jāsedz nepieciešamība pēc pārtikas, apģērba, higiēnas precēm, dzīves un dzīves apstākļu nodrošināšana, komunālo maksājumu apmaksa, kā arī normāla dalība sabiedrības sociālajā un kultūras dzīvē.
ALG-II reģistrācijas nosacījumi
Tiesības pieteikties uz sociālo pabalstu bezdarbnieka gadījumā saņem:
- bezdarbniekiem, kuriem nav nepieciešamās darba pieredzes ALG-I iegūšanai;
- bezdarbniekiem, kuri saņem ALG-I, bet pabalsts ir mazāks par minimālo mājsaimniecības vajadzību segšanai nepieciešamo summu;
- strādājošie pilsoņi un ārzemnieki, kuru darba ienākumi ir zem iztikas minimuma.
Jebkuram no šādas palīdzības saņēmējiem ir jābūt vecumā no 15 līdz 60-67 gadiem (pirms pensijas vecuma sasniegšanas), jādzīvo Vācijā un jāspēj strādāt (vismaz 3 stundas dienā).
Tādējādi tiesības uz ALG-II ir arī ārzemniekiem ar uzturēšanās atļauju (izņēmums ir, ja viņi atrodas Vācijas Federatīvajā Republikā tikai darba meklējumos), bēgļiem, patvēruma meklētājiem, bezpajumtniekiem un citām neaizsargātām sabiedrības grupām. , ja viņi nepieder nevienai vai citai pabalstu kategorijai: pensionāri, invalīdi un citas invalīdu kategorijas saņem citus pabalstus.
Lai pieteiktos ALG-II, pretendentam jāsazinās ar tuvāko darba centru.
Adreses un kontaktus Vācijas reģionos var atrast šeit. Lai pieteiktos pabalsta saņemšanai, palīdzības saņēmējs iesniedz iesniegumu, kuram pievieno personu apliecinošu dokumentu, sociālā pabalsta karti, kā arī dokumentus, kas apliecina papildu finansiālās palīdzības nepieciešamību.
ALG-II izmērs
ALG-II kopējo lielumu nosaka vairāki kritēriji, tostarp saņēmēja vecums, viņa ģimenes stāvoklis un īpašu vajadzību klātbūtne. 2021. gadam ALG-II bezdarbnieka pabalsta pamatapmērs ir:
- 416 eiro - vientuļiem pieaugušajiem, vientuļajiem vecākiem, kā arī pilngadīgām personām ar nepilngadīgu laulāto;
- 374 eiro - personām, kuras ir laulībā vai civilā partnerattiecībās;
- 332 eiro - personām līdz 25 gadiem;
- 316 eiro - nepilngadīgajiem;
- € 296 - bērniem līdz 14 gadiem;
- 240 eiro - bērniem līdz 6 gadu vecumam.
Papildus šai naudai personai tiek piešķirti līdzekļi, lai samaksātu par īri un apkuri. To lielums ir atkarīgs no dzīvesvietas reģiona un atbilst tur noteiktajiem standartiem.
Papildus šīm summām pabalsta saņēmējs var saņemt papildu palīdzību no valsts, piemēram, ja to radījuši papildu izdevumi par ārstēšanu, speciālas zīdaiņu pārtikas iegādi, ir saistīta ar dzemdībām vai bērnu izglītošanu. Lai aprēķinātu noteiktu izmēru, izmantojiet īpašu kalkulatoru.
Atšķirībā no ALG-I, aprēķinot ALG-II lielumu, tiek ņemta vērā personas skaidrās naudas un naudas līdzekļu esamība bankas kontos, nekustamais īpašums un dārga kustamā manta, vērtspapīri un pat tuvinieku finansiālā palīdzība.
ALG-II var iecelt uz neierobežotu laiku; pirmo reizi viņu ieceļ amatā uz 12 mēnešiem. Pēc tam saņēmējam atkārtoti jāpiesakās nodarbinātības centrā - viņi pārbaudīs apstākļu esamību, kas prasa pabalstu iecelšanu, un pēc tam pieņems lēmumu.
Parasti šī palīdzība ir jāatjauno ik pēc 12 mēnešiem. Pēc pieraksta tas tiek izmaksāts katru mēnesi avansā, tas ir, par katru nākamo mēnesi.
Papildu ienākumu ietekme uz ALG-II
Sociālās palīdzības saņēmējam ir tiesības saņemt arī papildu ienākumus. Bet tie neietekmēs ALG-II izmērus tikai tad, ja to izmērs būs mazāks par 100 eiro mēnesī. Ja papildu ienākumi būs lielāki, tas samazinās pabalsta apmēru.
Jo lielāks būs papildu ienākumu apmērs, jo vairāk no šīs summas samazinās pabalsta apmēru. Lai aprēķinātu atskaitījumu, izmantojiet zemāk esošo tabulu
Piemēram, ja papildus ienākumi ir 350 eiro mēnesī. 350-100 = 250 eiro -20% (50 eiro) = 200 eiro. Tādējādi pabalsta apmērs tiks samazināts par 200 eiro.
Cita veida sociālā palīdzība bezdarbniekiem
Papildus iepriekš minētajiem bezdarbnieka pabalstiem bezdarbnieki vai nepilnas slodzes cilvēki var pretendēt uz vairākām citām valsts subsīdijām. Zemāk esošā tabula palīdzēs jums īsi iepazīties ar tiem.
| Subsīdijas | Iecelšanas pamats | Subsīdijas summa | Jēdziens |
|---|---|---|---|
Einstiegsgeld | Piešķirts ALG-II saņēmējiem, kuri vēlas iesaistīties uzņēmējdarbībā vai atkārtoti strādāt. | 50% no ALG-II | Līdz 2 gadiem |
Gründungszuschuss | Piešķirts ALG-I saņēmējiem, kuri vēlas veikt uzņēmējdarbību | EUR 300 gan pirms, gan pēc ALG-II maksājuma beigām | 15 mēneši |
| Kurzarbeitergeld | Norīkots personām, kas strādā pagaidu vai nepilnu darba laiku | Līdz 60% no starpības starp pilnu un daļēju algu | Līdz 2 gadiem |
| Bildungsgutschein | Piešķirts personām, kuras tiek apmācītas, tostarp pārkvalificējas | Apmācības izmaksu apmērā |
Lūdzam ņemt vērā, ka šie pabalsti, tajā skaitā bezdarbnieka pabalsti, netiek piešķirti palīdzības saņēmējiem bēgļiem, PP, invalīdiem un pensionāriem, kā arī citām iedzīvotāju pabalstu kategorijām.
Medicīniskā apdrošināšana bezdarbniekiem
Jūs nevarat dzīvot Vācijā bez veselības apdrošināšanas. Apdrošināšanu valstī veic divu veidu veselības apdrošināšanas sabiedrības (Krankenkasse) - privātās un valsts.
Par valsts kases klientiem ir pienākums kļūt ikvienam, kurš nopelna mazāk par 54,9 tūkstošiem eiro gadā, tas ir, lielākajai daļai iedzīvotāju. Veselības apdrošināšanas izmaksas ir milzīgas - 15,5% no gada bruto ienākumiem, no kuriem pusi tradicionāli sedz darba devējs. Bet ko darīt, ja personai nav darba ienākumu un viņš ir bezdarbnieka statusā?
Šajā gadījumā obligātās apdrošināšanas izmaksas sedz Darba un nodarbinātības aģentūra, kas izmaksā pabalstus bezdarbniekiem. Tajā pašā laikā apdrošināšanas pakalpojumus turpina sniegt tā pati apdrošināšanas kompānija, kas pirms bezdarba.
Taču, ja ALG-I saņēmējiem BA pilnībā sedz iemaksas, tad ALG-II tikai daļēji.
Vai bezdarbnieka pabalsts ir pietiekams dzīvošanai
Daudzi interesējas par to, vai ir iespējams iztikt ar naudu, ko maksā kā bezdarbnieka pabalstu. Acīmredzamu iemeslu dēļ abi ienākumu veidi nevar pilnībā segt zaudētos darba ienākumus.
ALG-I, jo tā izmērs ir garāks, labāk tiek galā ar šo uzdevumu. Tās saņēmēji var pilnībā segt savas mājsaimniecības vajadzības pēc pārtikas un komunālajiem maksājumiem, un pat var atļauties kādu apģērbu. Ar šo naudu nevarēsi neko atlikt vai doties atvaļinājumā. Ierobežotais maksājumu apjoms un termiņš tikai stimulē iedzīvotājus meklēt jaunu darbu.
ALG-II saņēmējiem ir grūtāk, jo viņu ieguvumi ir mazāki. Bet pat viņi var pilnībā segt izmaksas par pārtiku, komunālajiem pakalpojumiem un pat apģērbu - pabalsta apmērs tiek aprēķināts tieši šiem mērķiem.
Secinājums
Visiem bezdarbniekiem Vācijā, tostarp ārzemniekiem, ir tiesības uz bezdarbnieka pabalstu - lai to izdarītu, viņiem ir jābūt reģistrētiem vietējā nodarbinātības centrā. Ja viņiem iepriekš bija darbs un viņi maksāja prēmijas, viņiem ir tiesības uz ALG-I bezdarba apdrošināšanu. Tās lielums parasti ir 60% no darba ienākumiem.
Ja saņemtā summa ir mazāka par iztikas minimumu vai bezdarbniekam iepriekš nav bijis darba, viņam ir tiesības uz ALG-II bezdarbnieka pabalstu. Tā izmērs ir daudz mazāks un sedz tikai saņēmēja dzīves pamatvajadzības.
