Vēl 90. gados imigrācija uz Somiju vispār netika uzskatīta par prioritāti - kopējais ārvalstnieku skaits valstī 1990. gadā bija tikai nedaudz vairāk par 20 tūkstošiem cilvēku. Taču kopš tā laika daudz kas ir mainījies: pārdzīvojusi dziļu ekonomisko krīzi, valsts spēja kļūt par vienu no Eiropas Savienības ekonomikas līderēm. Straujam IKP pieaugumam sekoja arī ārzemnieki, kuru lielākā daļa nekādā gadījumā nav bēgļi no nabadzīgajām Āfrikas republikām: 65% migrantu ir no rietumvalstīm. Kāpēc Somija ir tik pievilcīga un kā tur pārcelties 2021. gadā?
Imigrācija uz Somiju: priekšrocības
Pārcelšanās uz dzīvi Somijā ir izšķirošs solis, jo īpaši ņemot vērā šīs Ziemeļeiropas valsts ģeogrāfiskās un kultūras īpatnības. Bet, ja ņem vērā priekšrocības, ko sniedz Somijas imigrācija, visi trūkumi vairs nešķiet tik nepārvarami.
To visu apliecina migrācijas dinamika: ik gadu imigrantu skaits Somijā pieaug par 15-20 tūkstošiem cilvēku, 2021. gadā sasniedzot 373 tūkstošus. Nekas dīvains, jo dzīve valstī dod ļoti daudz priekšrocību:
- atrašanās Šengenas zonā ļauj Somijas pastāvīgajiem iedzīvotājiem bez vīzām brīvi pārvietoties pa Eiropu;
- augsts ienākumu līmenis: vidējā alga 2021. gadā bija 3,36 tūkstoši eiro;
- ekonomiskā stabilitāte: IKP uz vienu iedzīvotāju pārsniedz 38 tūkstošus USD (Krievijas Federācijā - 8,7 tūkstošus USD);
- iespēju izmantot valsts veselības aprūpi, ja jums ir dzīvesvieta Somijā;
- tiesības strādāt Somijā un vienkāršotu nodarbinātību jebkurā citā ES valstī;
- pieejamu izglītību gan bērniem, gan pieaugušajiem;
- teritoriālais tuvums Krievijas Federācijai.
Tie ir tikai galvenie punkti – šī ziemeļu valsts ir gatava imigrantiem dot daudz vairāk.
Somijas imigrācijas politika un nosacījumi
Somijas varas iestādes stimulē migrācijas plūsmas, tāpēc emigrācija no Krievijas uz Somiju šķiet likumsakarīga. Vietējā migrācijas politika veicina imigrāciju daudzu iemeslu dēļ: Somijas iedzīvotāju novecošanās (56% no valsts iedzīvotāju skaita pieauguma ir migrācijas rezultāts), darbaspēka nepieciešamība, ekonomiskā potenciāla attīstība utt.
Visi šie procesi prasīja pieņemt jaunu likuma par ārvalstniekiem redakciju (Ulkomaalaislaki 301/2004), kas noteica jaunus imigrācijas noteikumus – kļuva daudz vieglāk pārcelties uz Somiju uz pastāvīgu dzīvi.
Turklāt vietējās varas iestādes rada visus nosacījumus ārzemnieku piesaistei. Imigrantiem tiek nodrošināts:
- nodarbinātība sezonas un zemas kvalifikācijas darbiem bez valodu zināšanām;
- bezmaksas valodu pārkvalifikācija;
- personīgā nodarbinātības konsultanta nodrošināšana, papildu apmācības pabeigšana vai esošās kvalifikācijas atzīšana;
- nodrošināt bērniem bezmaksas pirmsskolas/skolas izglītību;
- dalība uzņēmējdarbības atbalsta programmās.
Legalizācijas formas (uzturēšanās atļaujas)
Ierodoties Somijā no Krievijas, Ukrainas vai jebkuras citas valsts, uz pilntiesīgu legālu uzturēšanos, kas pārsniedz uzturēšanās laiku (90 dienas) uz vīzas pamata, ārzemniekam ir jābūt uzturēšanās atļaujai.
Uzturēšanās atļauja ir pagaidu vai pastāvīgas uzturēšanās atļauja, tā jāsaņem vēl pirms ieceļošanas valstī Somijas ārvalstu vēstniecībā mājās.
Pirmā uzturēšanās atļauja (Ensaimmäinen oleskelulup) tiek uzskatīta par pagaidu un tiek izsniegta uz laiku, ko nosaka pārcelšanās iemesls.
Piemēram, studenta uzturēšanās atļauja tiek izsniegta ne ilgāk kā uz 1 gadu, savukārt ģimenes atkalapvienošanai - līdz 4 gadiem.
Ja uzturēšanās atļauja beidzas, ārzemniekam ir tiesības pieteikties uz atļauju pagarināt uzturēšanās atļauju (Uusi määräaikainen oleskelulupa), kas tiek izsniegta uz 4 gadiem.
Pēc 4 gadu nepārtrauktas uzturēšanās likums ļauj iegūt pastāvīgās uzturēšanās atļauju (Pysyvä oleskelulupa), kas ir derīga uz nenoteiktu laiku. Pēc 5 nepārtrauktas uzturēšanās gadiem ārzemnieks iegūst tiesības uz pilsonību.
Uzturēšanās atļaujas saņemšanas pamatojums (migrācijas virzieni)
Likuma Nr.301/2004 "Par ārzemniekiem" 4.nodaļā ir norādīti vairāki iemesli, kādos var saņemt termiņuzturēšanās atļauju. Atgādinām, ka uzturēšanās atļaujas iegūšana ir priekšnoteikums termiņuzturēšanai, un tā ir jāsaņem jau pirms ieceļošanas valstī.
Iemesli uzturēšanās atļaujas saņemšanai un līdz ar to arī norādījumi imigrācijai uz Somiju ir šādi:
- uzturēšanās atļauja studentiem un pētniekiem;
- uzturēšanās atļauja nodarbinātībai;
- uzturēšanās atļauja uzņēmējdarbības veikšanai;
- uzturēšanās atļauja ģimenes atkalapvienošanai;
- uzturēšanās atļauja repatriantiem;
- piešķirot patvērumu.
Sīkāk apsvērsim katra no tām iezīmes.
Uzturēšanās atļauja studiju nolūkos
Uzturēšanās atļauja studēt Somijā tiek izsniegta Somijas augstskolās uzņemtajiem studentiem, kā arī izgudrotājiem un pētniekiem, kuri vēlas iegūt akadēmisko grādu. Tā kā Somijas izglītība ir kvalitatīva un pēc tam dod tiesības palikt valstī un iegūt darbu, ļoti daudz ārzemnieku vēlas studēt Somijas augstskolās.
Taču tiem, kuri dodas mācīties uz Somiju no valstīm, kuras nav ES, jāatceras: no 2021. gada par viņiem mācības tiek apmaksātas. Minimālā likme ir 1,5 tūkstoši eiro gadā.
Piemēram, Helsinku Universitātē atkarībā no specialitātes apmācību izmaksas būs no 13 līdz 18 tūkstošiem eiro gadā.
Populāras specialitātes ietver:
- medicīna un veselības aprūpe;
- inženiertehniskās specialitātes;
- ekonomika un finanses;
- lauksaimniecība un tā tālāk.
Somijas universitātes piedāvā stipendijas un studiju/pētniecības stipendijas doktorantiem, pētniekiem un apdāvinātiem maģistriem. Lielākajai daļai ārvalstu studentu būs jāiztiek pašiem: šim nolūkam viņu kontā jābūt vismaz 560 eiro mēnesī jeb 6,72 tūkstošiem eiro gadā.
Uzturēšanās atļauja darbaspēka migrācijai
Ārzemnieka darbā iekārtošanai ārpus ES viņam būs nepieciešama speciāla uzturēšanās atļauja. Atkarībā no virziena var būt nepieciešama uzturēšanās atļauja vispārējiem darba veidiem (kuriem nav nepieciešama īpaša kvalifikācija) vai uzturēšanās atļauja noteikta veida darbībām: vadošu amatu ieņemšanai, zinātniskam darbam vai speciālista amatam neatkarīgi no profesijas. .
Sezonas darba gadījumā ārzemniekam būs nepieciešama arī īpaša uzturēšanās atļauja. Jebkuru no tiem izsniedz migrācijas dienests, bet tikai pēc papildu apstiprinājuma no Nodarbinātības un ekonomiskās attīstības biroja.
Arī citas uzturēšanās atļaujas var dot tiesības strādāt, piemēram, uzturēšanās atļauja studentiem ļauj strādāt līdz 25 stundām nedēļā. Lielākā daļa no darba tirgū pieejamajām vakancēm piedāvā atalgojumu no 2 līdz 2,5 tūkstošiem eiro.
Šim ienākumu līmenim atbilstošo profesiju sarakstā ir:
- pavāri, viesmīļi un ēdināšanas darbinieki;
- lauksaimniecības un mežsaimniecības darbinieki;
- apkopējas, trauku mazgājamās mašīnas, mājas palīgi, guvernantes;
- noliktavas darbinieki, pārcēlēji, taksometru un sabiedriskā transporta vadītāji;
- dārznieki un tā tālāk.
Uzturēšanās atļauja uzņēmējiem
Ja nolemjat pārcelties no Kazahstānas, pamatojoties uz uzņēmējdarbību Somijā, jums būs nepieciešama īpaša uzturēšanās atļauja uzņēmējiem (oleskelulupa yrittäjille). Uzturēšanās atļauju uzņēmējdarbībai var saņemt:
- jaunuzņēmumi;
- privātuzņēmēji (toiminimiyritys);
- pilnsabiedrību vai komandītsabiedrību biedri;
- kooperatīvu biedri ar neierobežotu atbildību;
- akcionāri vadošos amatos LLC vai uzņēmumu vadītāji ar cita veida īpašumtiesībām.
Lai iegūtu uzturēšanās atļauju, ārvalstu investors var iegādāties gatavu uzņēmumu vai dibināt savu, pat ja tas ir startup.
Šim nolūkam Somijas iesācējam uzņēmējam vispirms ir jāiesniedz pieteikums un dokumenti Business Finland, kam jādod apstiprinājums par jaunā biznesa atbilstību un rentabilitāti.
Daudzsološas uzņēmējdarbības jomas ir:
- informāciju tehnoloģijas;
- Lauksaimniecība;
- ēdināšanas un restorānu bizness;
- vides risinājumi;
- pārtikas ražošana;
- celtniecība un tā tālāk.
Uzturēšanās atļauja ģimenes iemeslu dēļ
Likuma Nr. 301/2004 37. pants ļauj personām, kuru ģimenes locekļi ir Somijā, saņemt uzturēšanās atļauju. Lai to izdarītu, viņiem, kā likums, ir jāpamato nepieciešamība pārcelties uz valsti, kā arī jāpamato, ka viņiem ir līdzekļi, lai atbalstītu ārzemnieku, kurš ierodas Somijā.
Šādu uzturēšanās atļauju var iegūt ne visi somu vai ārvalstnieku ģimenes locekļi, kuri likumīgi uzturas valstī, bet tikai viņu:
- Laulātie partneri: somu un ārzemnieku laulātie, tajā skaitā viendzimuma laulībās, kā arī laulātie, ja viņi ir laulībā vismaz 2 gadus vai viņiem ir kopīgs bērns;
- vecāki un bērni: Somijā pastāvīgi dzīvojošu somu vai ārzemnieku nepilngadīgie bērni, kā arī nepilngadīgo bērnu vecāki un citi aizbildņi ar Somijas pilsonību vai uzturēšanās atļauju, ja bērni nav precējušies un nav sasnieguši 18 gadu vecumu;
- citi radinieki: jebkura radniecības pakāpe, ja viņi ir pilnībā apgādībā no Somijā dzīvojoša ģimenes locekļa. Piemēram, Somijas pilsonis var pārvest uz valsti pensionārus vecākus viņu veselības un finansiālās atkarības dēļ.
Uzturēšanās atļauja reemigrantiem
Ja jums ir Somijas saknes vai jūs pierādat ciešu saikni ar valsti, vietējā likumdošana ļauj šādām personām iegūt uzturēšanās atļauju. Šo procesu sauc par repatriāciju – tautiešu un bijušo emigrantu atgriešanos dzimtenē.
Persona, kura iesniegusi šādu iesniegumu vēstniecībā vai migrācijas dienestā, saņem reemigranta (paluumuuttaja) statusu. Šī statusa iegūšanu visvairāk ietekmē pretendenta ģimenes saišu pakāpe - nav nepieciešams ne darbs, ne mācības, ne kāds cits pamatojums.
Pirmkārt, reemigranti ir tie, kuriem iepriekš bija Somijas pilsonība, taču tā viena vai otra iemesla dēļ to zaudēja un atstāja Somiju.
Papildus uzturēšanās atļaujai bijušajiem somiem ir tiesības pieteikties pilsonības iegūšanai vienkāršotā kārtībā - paziņojot par pilsonību. Likums nenosaka šādām personām obligātus uzturēšanās periodus Somijā. Galvenais, lai agrākā pilsonība netiktu zaudēta personas vainas dēļ, piemēram, nepatiesu ziņu sniegšanas un pilsonības atņemšanas gadījumā.
Otrā kategorija ir repatrianti pēc izcelsmes: tie, kuri var saņemt uzturēšanās atļauju, ja ir somu izcelsmes. To apliecina pilsonības esamība (arī pagātnē) pēc dzimšanas vismaz vienam no viņa vecākiem vai vecvecākiem. Šāda izcelsme jāapliecina ar uzticamu apliecību, piemēram, tuvu radinieku dzimšanas apliecību un izziņu, kas apliecina pieteikuma iesniedzēja radniecību ar viņiem.
Pieteikums tiek izskatīts migrācijas dienestā vai vēstniecībā (ja tiek iesniegts pieteikums no citas valsts teritorijas), un tas jāiesniedz pieteikuma iesniedzējam personīgi - cita persona nav atļauta.
Iesnieguma izskatīšanas termiņš ir 5 mēneši, maksājamās valsts nodevas apmērs 470 eiro. Pieteikumu var iesniegt, ja ir pietiekami iztikas līdzekļi.
Kopā ar pieteikumu pretendentam jāiesniedz:
- derīgas pases oriģināls ar krāsainām personas informācijas lapu kopijām;
- foto 35 x 45 mm;
- pieteikums par likumīgu uzturēšanos valstī, kurā iesniegts pieteikums;
- pieteikuma veidlapa MP_1 (tiem, kuri atrodas Somijā un pretendē uz pirmo uzturēšanās atļauju);
- pretendenta dzimšanas apliecība;
- Somijas radinieku dzimšanas apliecības;
- Somijas arhīva apliecības vai citi sertifikāti, kas apliecina pilsonības pastāvēšanu pagātnē;
- vārda maiņas sertifikāts (ja tāds ir).
Šī uzturēšanās atļauja dod arī neierobežotas tiesības strādāt, taču tās rodas tikai pēc migrācijas dienestu galīgā lēmuma pieņemšanas. Atgādinām, ka paredzamais pieprasījuma apstrādes laiks ir 5 mēneši.
Patvēruma iegūšana Somijā
Tāpat kā jebkurā citā pasaules valstī, personām, kurām ir nopietnas bailes par savu dzīvību vajāšanas vai vajāšanas draudu dēļ rases, reliģijas, etniskās piederības, valodas vai citu iemeslu dēļ, ir tiesības pieteikties patvērumam Somijā. Lai to izdarītu, viņiem ir jāpierāda šādi draudi, iesniedzot pierobežā, muitas vai policijas iestādēs patvēruma pieteikumu un dokumentus, kas apliecina tā pamatojumu.
Svarīgi, lai pieteikums būtu jāiesniedz Somijas teritorijā vai uz tās robežas – nenotiek attālināta iesniegšana vai iesniegšana caur vēstniecībām.
ES teritorijā bēgļa statusu var pieprasīt tikai tajā valstī, kurā pretendents ieradās pirmais. Tas ir, ja tā nav Somija, pieteikuma iesniedzējs noteikti tiks atgriezts ES valstī, kuru viņš apmeklēja vispirms - tā ir galvenā grūtība, jo bez tranzīta valsts ir iespējams nokļūt Somijā vai nu ar gaisa transportu, vai no Krievijas.
Pieprasījuma izskatīšanas laikā pieteikuma iesniedzējam ir tiesības palikt valstī, taču šajā laikā viņš nevar atstāt Somijas teritoriju. Ja viņam nav līdzekļu, viņš var dzīvot uzņemšanas centrā.
Secinājums
Rezumējot iepriekš minēto, vēlreiz gribu vērst lasītāju uzmanību uz diezgan plašu migrācijas iemeslu un virzienu sarakstu. Tas sniedz plašas migrācijas iespējas daudziem ārzemniekiem, taču viņiem visiem ir stingras prasības, kas jāievēro. Katrai no jomām ir savi plusi un mīnusi, kas imigrantiem būtu jāņem vērā jebkurā gadījumā.
| Uzturēšanās atļaujas pamatojums | Priekšrocības | trūkumi |
|---|---|---|
| Augstskolas izglītība, pētniecība | dod tiesības uz darbu; ļauj palikt pēc apmācības un iegūt uzturēšanās atļauju darba meklēšanai. | prasa dārgas studiju maksas no 1,5 līdz 18 tūkstošiem eiro gadā; nepieciešams iztikas līdzeklis - vismaz 560 eiro mēnesī. |
| Nodarbinātība | ļauj dzīvot valstī visu darba līguma darbības laiku; ļauj pretendēt uz 2 tūkstošu eiro lielu algu. | atkarībā no nodarbinātības veida un formas ir vairākas uzturēšanās atļaujas formas; imigrācijai vispirms ir jāatrod darbs; nepieciešama vienošanās ar Nodarbinātības biroju. |
| Ģimenes apstākļi | dod tiesības uz darbu; ja radinieks ir Somijas pilsonis, viņam nav jāpierāda iztikas līdzekļu pieejamība; ļauj pārvietot ne tikai laulātos un bērnus, bet arī apgādājamos radiniekus. | nepieciešami radinieki Somijā; ja radinieks ir nepilsonis, būs nepieciešams ienākumus apliecinošs dokuments. |
| Darīt biznesu | dod tiesības dzīvot pat jaunuzņēmumiem; ļauj iegūt uzturēšanās atļauju bez vīzas saņemšanas. | prasa lielus ieguldījumus; nedod tiesības uz darbu; nepieciešams pierādījums par uzņēmuma rentabilitāti. |
| Repatriācija | attiecas ne tikai uz bijušajiem pilsoņiem, bet arī uz viņu pēcnācējiem; dod tiesības uz bezmaksas darbu; ļauj iegūt pilsonību vienkāršotā veidā. | nepieciešams somu izcelsmes apliecinājums. |
| Patvēruma pieteikums | ļauj saņemt humāno aizsardzību; nepieciešamības gadījumā tiek nodrošināts mājoklis patversmē; dod tiesības uz darbu. | grūtības nokļūt Somijā kā pirmajā ES valstī; nav iespējams atgriezties mājās. |
